山東省省級產業計量測試中心管理規定

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強對省級產業計量測試中心的監督管理，促進產業創新發展，根據《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發〔2017〕24號）、《計量發展規劃（2013-2020）》和《山東省人民政府關于貫徹落實<計量發展規劃（2013-2020年）>的實施意見》（魯政發〔2013〕27號）等文件的相關要求，制定本規定。

第二條 省級產業計量測試中心是指由計量技術機構和其他組織申請，經山東省市場監督管理局（以下簡稱省市場監管局）批準成立，為我省特定產業發展提供計量測試技術服務的計量技術平臺。

第三條 省級產業計量測試中心的批準、籌建、驗收、運行和監督管理等，應當遵守本規定。

第四條 省級產業計量測試中心建設要按照我省產業發展的總體要求，以需求牽引為導向，以服務和支撐產業發展為使命，以提高產業核心競爭力為目標，通過創新計量服務模式，不斷提高服務相應產業的計量測試和科技創新技術能力，為產業提供全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈、前瞻性的計量支撐和技術服務，發揮計量在發展現代產業經濟中的重要作用。

第五條 省級產業計量中心要緊密結合產業發展目標和重點任務，全面梳理產業發展和計量技術需求，了解和掌握產業核心技術和關鍵共性技術，提升產業關鍵領域、關鍵產品、關鍵環節、關鍵參數的計量服務水平，積極主動的促進產業發展。

第六條 省級產業計量測試中心的主要職責：

（一）開展產業計量測試需求分析。深入了解產業的發展現狀和重點任務，持續跟蹤產業計量測試技術需求，梳理產業參數量值溯源情況，編制產業關鍵參數計量測試需求報告，明確為產業發展提供計量測試技術服務的重點領域和重點項目。

（二）提供關鍵參數測量技術服務。緊密結合產業關鍵領域關鍵參數的測量技術需求，開展產業關鍵領域關鍵參數的測量技術和方法的研究與應用為提高產業核心競爭力做好關鍵領域關鍵參數測量技術服務工作。

（三）提供產業計量科技創新服務。緊密結合產業發展的計量科技創新需求，建立和完善產業計量科技創新機制，加強產業計量科技創新項目的研究與應用，開展測量裝備的研制與應用工作，為突破制約產業發展技術瓶頸做好計量科技創新服務工作。

（四）提供全壽命周期計量技術服務。緊密結合產品全壽命周期全過程所有環節的計量技術需求，將計量技術服務融入產品的設計、研制、生產、試驗、使用全過程所有環節，做好產品全壽命周期計量技術服務工作。

（五）形成運行有效的現代計量服務體系。緊密結合省級產業計量測試中心的總體要求，實現質量體系、創新體系、服務體系、人力資源體系、基礎保障體系和發展規劃體系的有效運行。建立現代服務理念，創新計量服務模式，為產業發展做好具有前瞻性的全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈的現代計量服務工作。

（六）建立覆蓋全產業鏈的計量測試信息服務平臺。充分利用高等院校、科研院所和社會力量等優勢資源，搭建有機互動、協同高效的創新體系和共享平臺，推動產業計量測試聯盟的建設，全面提升產業計量測試服務能力。

第二章 申請和批籌

第七條 省級產業計量測試中心采取自愿申請原則。申請單位應具備以下條件：

（一）具有法人資格，其負責人應是法人代表，能獨立公正地開展工作，符合我省和產業相關法律、法規、資質的要求；

（二）所申請的產業領域須符合我省產業發展規劃；

（三）所在地須有一定規模或規劃建設的產業集群和產業需求；

（四）具有服務于產業發展需求的計量測試能力；

（五）具有適應于產業發展的計量科技創新能力；

（六）具有保障省級產業計量測試中心的運行能力；

（七）完成對產業狀況及計量測試需求的調研工作；

（八）地方政府的支持。

對將省級產業計量測試中心的建設發展納入地方經濟社會發展規劃，地方政府在人、財、物等方面給予明確支持和保障的申請單位給予優先支持。

第八條 申請單位經各市級人民政府同意，由市級人民政府向省市場監管局提出書面申請，并提交《山東省省級產業計量測試中心申報書》及相關材料。省政府有關部門、省屬企業或中央駐魯企業申請的，也可直接向省市場監管局提出申請籌建函。聯合籌建的省級產業計量測試中心由主要建設方負責申報。

申請籌建單位對申報材料的合法性和真實性負責。

第九條 申請籌建單位應制定切實可行的籌建計劃，擬定籌建任務書時應充分聽取區域內企業的意見，根據產業需求科學擬定籌建方案。

第十條 省市場監管局組織專家對申請單位是否具備籌建條件進行綜合考察和評估，對符合條件的，形成書面意見報省市場監管局審議后批準籌建，并下達《山東省省級產業計量測試中心籌建任務書》（以下簡稱《籌建任務書》）。省級產業計量測試中心籌建時間為2～3年。

第三章 籌建和驗收

第十一條 獲批籌建的申請單位按《籌建任務書》要求，認真開展各項籌建工作。市級市場監管部門或上級部門（省政府有關部門、省屬企業或中央駐魯企業）要加強指導和監督檢查。籌建過程的重大情況，應及時向省市場監管局報告。

第十二條 符合驗收考核申請條件的建設單位，經上級主管部門審核同意后，向省市場監管局提交《山東省省級產業計量測試中心驗收考核申請書》，并附籌建工作總結報告和后續建設規劃。

第十三條 申請驗收考核的建設單位須滿足以下條件：

（一）在籌建期內完成籌建任務書所確定的各項任務，進行了總結和自查，達到了籌建預期目標，其中按照《山東省省級產業計量測試中心驗收考核內容及分值表》自評，得分不低于80分；

（二）質量管理體系實現有效試運行，具備了良好的省級產業計量測試中心運行條件;

（三）具備省級產業計量測試中心名稱所對應的計量技術服務能力、計量科技創新能力。

第十四條 省級產業計量測試中心建設單位應當在籌建期限屆滿3個月前申請驗收考核。

因特殊原因不能在籌建期內完成籌建任務的，應在籌建期限屆滿3個月前，申請延期驗收考核，說明延期原因及延期考核時間，經省市場監管局同意，可延期驗收考核，延長時限不超過1年。

第十五條 省市場監管局對全面完成《籌建任務書》規定的籌建任務，符合驗收條件的申請單位進行驗收考核。

驗收考核內容詳見《山東省省級產業計量測試中心驗收考核內容及分值表》。

第十六條 驗收考核由省市場監管局組織專家組進行。專家組由專業技術專家組成，實行組長負責制。

第十七條 驗收考核采取現場審查的方式。

現場審查包括首次會議、現場核查和末次會議。在首次會議上，考核組聽取籌建工作總結報告，對現場核查重點任務進行布置；現場核查根據有關考核內容逐項進行評定，為準確反映被考核單位的實際技術能力，應隨機在檢定校準項目和關鍵參數測量項目中抽查一定比例項目，進行技術人員能力驗證；考核組長可根據需要具體安排集中評議；在末次會議上，考核組通報考核情況并聽取被考核單位意見。

第十八條 申請考核單位需提供以下現場審查所需材料：

（一）省級產業計量測試中心籌建任務書、籌建工作總結、自查報告和后續建設規劃報告等；

（二）省級產業計量測試中心的質量管理體系文件；

（三）測量儀器設備配置表、檢定項目能力表、校準項目能力表、關鍵參數測量項目能力表；

（四）有關計量科研項目、所獲科研獎項、專著、譯著、論文、專利，參與起草的計量檢定規程、校準規范，以及技術規范等材料；

（五）專業技術人員名冊，熟悉產業計量測試發展狀況和了解產業關鍵共性技術的專業技術人才的個人情況介紹，近年來產業領域內的高層次人才的引進和培養情況；

（六）省級產業計量測試中心建設資金投入情況，地方政府支持資金及到位情況，申請單位在相關業務領域的檢測業務開展情況，服務于產業的相關案例及取得成效的證明材料。

第十九條 考核組嚴格按照考核內容進行考核，考核分值滿分為100分，考核得分分值在80分及以上的，現場考核結論為合格；考核得分分值低于80分的，限期3個月整改，整改后仍達不到80分的，現場考核結論為不合格。

第二十條 省市場監管局根據專家組的現場考核報告及有關材料，經審議后批準的，發文批準省級產業計量測試中心成立。

第二十一條 對現場考核不合格單位，省市場監管局下達整改通知書，被考核單位在規定時間內（不超過一年）實施整改，并向省市場監管局報告整改結果。省市場監管局認為有必要重新進行現場考核的，依據本辦法規定組織現場考核。經專家組現場考核仍不合格的，省市場監管局撤回準予其籌建的批復。

第四章 監督管理

第二十二條 省級產業計量測試中心實施信息報送制度，中心應于每年11月向省市場監管局書面報送年度工作總結報告。當機構組織結構或性質發生變化、法人調整，技術服務能力、關鍵測量設備、主要基礎設施等發生重大變化時，應及時向省市場監管局報告。

第二十三條 省級產業計量測試中心應遵守法律法規和國家相關規定，依法從事計量技術服務活動。有違法違規的行為，依照有關法律、法規的規定予以處罰，情節嚴重的，由省市場監管局撤銷其省級產業計量測試中心的資格。

第二十四條 省級產業計量測試中心不單獨取得資質授權或許可，以依托單位在相關資質授權或許可的有效期和工作范圍內，對外出具相關報告，在經批準籌建后的工作范圍內，可在報告封面位置使用“省產業計量測試中心名稱”。

第二十五條 省級產業計量測試中心所在地的市場監管部門或上級主管部門（省政府有關部門、省屬企業或中央駐魯企業），應加強對省級產業計量測試中心的日常監督管理，對發現的問題及時組織整改；應支持省級產業計量測試中心的改革、創新與發展，幫助解決在為產業發展服務中所遇到的困難和問題，為省級產業計量測試中心工作開展營造必要的環境和條件。

第二十六條 省市場監管局根據需要，組織專家組對省級產業計量測試中心進行不定期監督檢查。重點檢查中心運行情況，計量技術服務能力提升情況，服務產業發展情況等。對運行情況出現問題的，應當限期整改，整改后仍不能達到要求的，由省市場監管局撤銷其省級產業計量測試中心的資格。

第五章 附 則

第二十七條 本規定由省市場監管局負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行，與上級新出臺的有關規定不一致的，從其規定。

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