“加州為1100萬客戶免費提供先進計量產品”這是6個月前加州期刊中一篇文章的標題。大約兩年前，加州能源委員會（CEC），公共設施委員會（CPUC）和動力委員會（CPA）曾就解決2000-2001年度加州能源問題達成共識（文件編號02-06-011），能源問題曾導致長達12個月的電力緊張狀態，一些公益事業破產，200億的長期債務，物價的快速攀升以及新的調控機制。作為三方協商成果，一致通過了具有前瞻性的兩項措施法案（如下），建立一個更安全，高效，面向客戶的能源未來。 加州能源措施法案 　 第一部分：為所有客戶安裝具有分時計費和信息交換功能的先進計量儀表。 　 第二部分：臨界峰值將成為所有客戶默認費率，顧客具有自由選擇實時計費或避峰調節的分時計費以及其它付費方式。 《能源法案》特別強調重視面向客戶的需求。建立一種能有機聯結客戶利益與能源市場價格的技術價格策略。具體的說，它試圖為客戶提供更多信息和市場情報，使客戶能更好的支配各自的能源消費；同時為政府提供系統可靠運行及資源統籌規劃的能力。 　 基于《能源法案》的兩部分內容對應兩條相互獨立的渠道。其一是去年春天，由全州范圍有計劃統計1000萬來自太平洋天然氣電力公司，南加州愛迪生公司和圣地亞哥天然氣電力公司的價格證實，顧客需求與能源現狀的嚴重性大大超出大多數人的預期。 　 去年11月，公共設施委員會（CPUC）已開始正式開始建立采用先進計量的商業環境。經過對技術，公共政策以及其它公共商業環境的廣泛評估，采用先進計量的應用范圍被確定。然而，此項工作的首要任務是建立一個新的商業模式，使其能夠克服以往實際中的觀念上的缺陷。下面用三個舉例闡述： 　 1．價值最大化 傳統公共設施商業運作只注重成本最小化而非價值最大化。例如：傳統商業運作的經濟分析中皆隱含著僅以現行測量儀表的成本和功能作為考察基準，極少考慮其它問題。舉個最簡單的例子：假如新產品的成本高于現行產品的成本，新產品即會因成本問題而被拒絕采用。基于這種處理方法，投資新產品將被否定并不是由實際價值，高附加值或客戶服務來判斷，而僅僅依據新產品的成本與現行產品的成本之間的差額來衡量。 傳統商業運作中極少有任何經濟或其它具體利益讓步于新的或非服務性功能。因此，盡管先進的計量儀表具有較高的附加值和新功能，但由于其投資成本高，其推廣和應用過程變得異常艱難。目前，尚無法衡量不斷升級的功能與現行測量產品所提供的功能之間所帶來的效益差異。 　 2． 機會成本 先進的計測手段可提供更準確，更及時的信息，以及市場狀況靈活調整的費率結構。例如：不必要的停電所帶來的經濟損失，不公正的停電管理辦法，不合理的價格和需求應答程序等。電力市場的弊端能夠促進由更優的價格和信息利用狀況來改善加州停電局面嗎？投資先進計量產品將會對200億的停電損失帶來怎樣的積極影響？然而，機會成本很難預算，但它確實客觀存在并急需被納入商業運作的考慮范圍之內。　 　 3．客戶服務 先進測量產品提供了更多的能力，支持更好的開發，更多的客戶費率響應信息，能源信息和費率管理服務信息， 　 復雜而又過多的費率掩蓋了客戶實際價格，對于過細的核算既不是通常客戶的商業行為，也不是傳統商業運作中產品評估的組成部分。正如調查報告所言：80%--90%的顧客不了解它們的耗電狀況與合理利用能源問題如何密切相關？很難想象客戶在信息不足的情況下作出理性的選擇和行為？ 　 傳統商業產品的評估還包含其它限制，由應用新系統所帶來的潛在利潤不能恰當的顯現。例如：相對于公用設施的物主而言，外部采購或更為廉價的方式往往不被重視和考慮。再者，現行產品成本中總是將那些正處于不斷更新狀態的應用硬件和信息系統的投資部分排除在外，而這些正是諸如通訊中心，供電管理部門，客戶服務部門所必須考慮的問題。應用先進測量系統可為其提供一條新思路。換言之，傳統的追求成本?收益的效用原則僅關注了龐大關聯系統中的若干細節。 　 上述進程將涉及廣泛領域。最終還將接受實際應用的檢驗，加州公用部門能否為客戶提供價格及能源信息的服務。 　 在加州及東北部缺電地區已建立清晰的資源管理且更具時效信息。在發電和輸配電方面的投資增加是必要的，先進的計量和更好的計費也是至關緊要。 建立這種新型商業模式意義重大，采用先進計測手段為公共服務增加了新的資本。價格和其它的需求響應程序將為現行系統擴展節省費用，廣泛的客戶響應程序將根據時間及發電和輸配系統的需要而重新定義。