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建議從源頭上整治加油機作弊

發布時間:2023-04-18 作者:羅丕文 來源:供稿 瀏覽:14654

《計量法》第一條就開宗明義地指出:“保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠”,很多人只注意到準確,卻沒有注意到“可靠”二字。可靠就是計量器具的安全性和防欺騙性,不法分子利用燃油加油機作弊就是計量不靠可靠。

燃油加機是國家重點管理的計量器具之一,加油機作弊是一個老大難問題,是監管者的難點,群眾心中的堵點,一個又一個的專項整治收效甚微。主要是應從源頭上整治開始,這里的源頭并不是加油機生產廠家,而是我們市場監管部門所管理的標準計量技術規范,要從技術規范源頭入手。

燃油加油機國家制造標準《機動車燃油加油機GB/T9081-2008》、《燃油加油機型式評價大綱JJF1521-2015》、燃油加油機國家計量檢定規程《燃油加油機JJG443-2015》,《計量器具軟件測評指南JJF1182-2007》,這些標準和技術規范嚴重滯后,最長的已有16年時間沒有修訂更新。現代科學技術日新月異,作弊手段也是高科技智能化方向發展,采用遠程網絡控制等,用落后的技術手段管理現代先進的設備肯定是管不住的。

作弊的目的就是追求最大利益化,克扣燃油數量或偷逃稅收,損害消費者和國家利益。但是不論多么復雜的燃油加油機,多么選進的作弊技術,軟件都是靠硬件支撐才能運行。因此作弊手段就是在數據輸入(編碼器)、數據處理(計控主板)、數據輸出(顯示屏)這三個部位及三點之間的連接線上做手腳。只要我們制定好標準、做好型評規范,嚴格監管是還是能管好的,為什么一輪又一輪的整治達不到效果呢?!就是沒有管住源頭,標準嚴重滯后,讓作弊者有漏洞可鉆,只要我們發現一個漏洞就及時堵上一個漏洞,這才是治本之策。

建議從以下幾個方法修訂技術規范。

一是加油機主板要進行嚴密封裝并加物理金屬鉛封。加油機主板封裝不嚴密是廠家方便維修人員操作,這也就給監管留下了漏洞。主板封裝嚴密后,加油機鉛封部位修理、更換、接線等都會受到監管。


二是顯示屏主板也要加封裝罩及鉛封

三是加油機一個型號一個型式評價報告。加油機國家實行型式批準管理制度,型式批準后就定型產品,這個型號是不能改動的,如果要改動就是另外一個新產品型號,又要重新做型式評價批準。生產的加油機實物要與型式評價的資料一致,便于計量管理和計量檢定核查。

  

這是型評報告圖片與加油機實物圖片不一致

四是加強計量軟件核查管理。現代計量器具很多是硬件和軟件一起組成一個計量系統,光管硬件不管軟件肯定是不行的,難以確保量值準確可靠。要把計量器具軟件測評寫入技術規范里面,程序升級和修改都應有電子簽字,應能專用接口通過專業設備讀取信息并進行核查。

五是加油機的出廠合格證要與加油機型號編號一一對應。把加油機出廠合格證納入產品軟件資料管理,寫入制造標準、型評規范、檢定規程里面,檢定加油機還應核查技術文件資料,讓軟件資料與硬件資料相符合。可以學習借鑒市場監部門內特種設備的管理經驗。現在很多加油機的出廠合格證都是通用的,上面的信息量不全,也不是一一對應,加油機從生產廠家到加油站用戶手中有一個時間過程和空間過程,也就給作弊改造留下了有機可鉆的漏洞。如果出廠合格證上把編碼器序列號、監控微處理器序列號、顯示控制器序列號、主板芯片型號、軟件版本號、每一個部位的鉛封號、以及加油機累計油升數、累計金額數,都打印在出廠合格證上,與加油機的出廠編號一致,這樣就便于計量管理和計量檢定人員核查。

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