這是河北省速度較快的一次立法。從提出立法建議到以省政府令形式發布，僅用時8個月，《河北省用能和排污計量監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）便正式施行。

    2014年初，河北省質監局抓住該省大力開展大氣污染防治工作的有利時機，提出了該《辦法》的立法建議，經省政府常務會議審議，打破常規直接列為當年完成的重點立法項目。該《辦法》明確了由質監部門負責全省用能和排污計量監督管理工作，并賦予質監部門能源計量審查、用能數據在線采集等具體職能，使推進能源計量工作有法可依。

    這是河北省考核較嚴的一項內容。《河北省大氣污染防治工作要點》和《全省節能減排降碳工作要點》將能源計量工作納入對地方政府的考核，并加大了所占分值。確定由省質監局牽頭、省發改委配合，將“開展能源計量數據在線采集”及“重點企業加強能源計量工作，通過能源計量審查”為考核內容。在省委督查室、省政府督查室的工作督導中，能源計量審查、在線采集成為督導的一項重要內容。

    這是河北質監融入中心的“給力”舉措。當省委、省政府提出要以“壯士斷腕”的決心抓好大氣污染防治和節能減排工作，河北省質監局順勢而為，將能源計量工作定位于為大氣污染防治和節能減排工作提供技術保障和數據支撐，選取重點用能單位能源計量數據采集為切入點，以此帶動能源計量量傳溯源體系建設、能源計量審查、能源計量服務等工作深入開展，在大氣污染防治和節能減排工作中發揮了應有作用。

    2015年12月17日，質檢總局在四川成都召開“計量與創新驅動研討會暨地方貫徹落實《計量發展規劃（2013-2020年）》座談會”。會上，河北省質監局的經驗交流贏得大家的贊譽，也為“十三五”計量事業的發展啟迪了新的思路。

    河北省質監局副局長劉朝申介紹，河北是重工業、高能耗省份，鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能、高排放企業多，重點用能單位達1203家，全省年耗能3億噸標準煤，占全國的1/12，其中83.4%是煤炭消費，空氣質量排名后10位的城市超過半數，產業結構調整、節能減排和大氣污染防治任務十分艱巨。河北因環京津的地理位置，又肩負著更大的責任。為此，河北省質監局主動融入黨委政府中心工作，創新性地開展了一系列工作，緊密契合大氣污染防治和節能減排對摸清能耗數據的需求，及時調整計量工作重點，得到了省委、省政府領導的肯定。

    2014年，河北省政府出臺了《關于貫徹落實計量發展規劃（2013-2020年）的實施意見》。河北質監局借助規劃明確了全省能源計量工作的發展目標和重點工作，確定了支持能源計量發展的政策措施，為該省能源計量工作長遠發展提供了有力保障。

    通過部門聯動，強力推進在線采集工作。河北質監局積極爭取將在線采集平臺作為省大氣污染防治工作的重點項目，河北省工信廳為此組織了項目論證并提出了改進建議，該省財政廳、環保廳從大氣污染防治專項資金中撥付360萬元支持平臺建設和相關檢定裝置購置。河北省質監局還多次邀請省發改委、省能源局領導現場參觀指導，研究確定技術需求，加強與電力、供熱等單位的協調，實現了從能源供應和經營單位采集重點用能單位的能源計量數據。2015年，河北省質監局按照每家企業2.5萬元的標準共計撥付550萬元支持推進采集工作，今年預算為700萬元。目前已有243家重點用能單位的數據接入采集平臺，為下一步進行數據分析應用奠定了良好基礎。

    河北質監局一方面加快國家城市能源計量中心建設，一方面提升縣級機構的能源計量技術能力，大力加強全省技術能力建設。在省級層面，堅持以公共數據平臺建設為中心，以開展能源計量和節能技術服務為手段，以提升能力服務全省節能減排工作為目標，緊貼政府和企業需求，加快基礎能力建設。目前，涉及中心的實驗和辦公場所建筑面積約1.5萬平方米，固定資產總值達9000萬元。新建了一批包括大口徑水流量、氣體流量、熱能表標準裝置等檢定裝置，電磁兼容3米法暗室，能效檢測等重點項目，國家能源中心已于2015年5月通過總局組織的驗收；在市縣層面，實施了縣級法定計量檢定機構3年改造提升工程，全省系統投入資金8360萬元，以民用電能表、水表、燃氣表等9項基礎檢定項目為重點，統一提升標準，統一驗收規范，對139個縣級計量技術機構進行了改造提升，縣級計量技術機構能源計量技術能力大幅提升，整體服務水平躍上一個新臺階。

    注重創新驅動，不斷提升技術服務水平。河北質監局緊緊圍繞大氣污染防治、節能減排等工作需要，開展了“鋼鐵行業碳排放核查研究”“太陽能光伏電池檢測儀器計量研究”等研究工作，3項成果獲河北省科技進步獎，取得發明專利和實用新型專利各1項，發表相關學術論文70多篇。能源計量中心多次參加省級工業生產過程溫室氣體排放清單報告的編制，并通過了國家發改委氣候司組織的報告評估驗收。2015年7月，被河北省發改委確定為全省碳排放核查第三方機構，質監部門的能源計量服務領域在不斷拓展。

    “既要主動融入中心工作創新思路，又要準確把握定位選準用好抓手。”劉朝申說，“計量工作要在服務經濟社會發展中有更大作為，必須堅持創新驅動，主動融入中心。黨委政府的重視是做好計量工作、發揮計量作用的關鍵，這需要我們創新工作方法，拓展服務領域，主動融入中心工作。能源計量工作恰恰是一個很好的切入點，我們既站在為政府節能服務的高度，又關注市場主體的需求，不斷夯實技術基礎，通過在能源計量工作中主動作為，彰顯了質監部門的作用，密切了計量部門與企業的聯系，促進了計量技術機構的發展，為計量工作在服務經濟社會發展中發揮更大作用奠定了基礎。”