寄語：強化法制計量監管 推進計量改革發展


嘉賓：安徽省市場監督管理局計量處處長 王強

2020年，安徽省市場監管局嚴格落實市場監管總局和安徽省市場監管工作會議精神，根據計量司《2020年全國市場監管系統計量工作要點》部署和要求，聚焦“依法計量 嚴格監管”主責主業，強化“優化計量 提質增效”使命擔當，彰顯了計量對抗擊新冠疫情、推動“六穩”“六保”復工復產和高質量發展基礎支撐作用。2020年計量工作總結和2021年工作思路如下：

一、2020年度主要計量工作成效

（一）積極做好疫情防控和經濟社會發展計量保障。安徽市場監管系統下發了《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計量保障工作的通知》，常態化做好機場、火車站、醫院等重點單位測溫儀器的校準檢測工作；積極推動落實“六穩”“六保”復工復產工作，制定落實企業計量幫扶措施，組織開展“計量服務中小企業行”活動，走訪和調研企業1246家，開展培訓2594人次，幫助企業解決問題576個；建立計量標準102項、完善測量管理體系57家，投送《精準計量助力復工復產》宣傳冊5000冊，編撰“計量服務中小企業”答疑和案例集，開通“安徽計量之窗”網站，便利企業獲得先進計量技術方案，提高中小企業的計量水平。圍繞“長三角一體化高質量發展中，計量如何在我省縱深推進‘芯屏器合’產業發展中提供高質量供給和支撐”等課題組織到相關企業開展計量工作調研。

（二）推進計量改革發展。加強誠信計量示范單位培育工作，改革誠信計量示范單位培育方式，推行“自我承諾+事中事后監管”，全省“十三五”期間培育完成誠信計量示范單位3000家目標。積極探索計量綜合監管改革，聯合省局食品生產監管處、食品生產流通監管處、食品抽檢處在合肥、滁州市開展聯合抽查食品試點工作，開展了《關于食品類定量包裝商品凈含量綜合監管方式》課題調研，組織編寫了《食品類定量包裝商品凈含量計量監督聯合抽查工作指引（試行）》。全面實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度，鼓勵企業通過信息化平臺自我聲明。

（三）強化法制計量監管。根據《2019年全省計量專項檢查情況的通報》，以問題為導向督促指導各地做好計量專項檢查整改及后處理工作。持續開展2020年眼鏡制配場所、集貿市場、醫療衛生、安全防護用計量器具、壓力儀表、電動汽車充電樁、定量包裝商品凈含量、加油機暗訪等計量專項監督檢查，檢查眼鏡制配場所2496家、眼鏡制配計量器具8319臺，檢查集貿市場1103家，計價秤等計量器具48972臺件，依法查處眼鏡制配場所25家，查處集貿市場計量作弊行為91件。開展了省級定量包裝商品凈含量監督專項抽查，檢查生產企業25家、大型超市8家，涉及13個品種203個批次，總體合格率為95.57%。在全省開展了計量單位使用情況、計量器具生產企業型式批準、法定計量檢定機構“雙隨機、一公開”計量專項監督檢查工作。

（四）推動計量標準建設。積極推動中科院合肥物質研究院與中國計量院開展科研項目合作對接，探索在我省建設國家計量標準。全面完成“十三五”社會公用計量標準建設目標任務，重點加強法定計量檢定機構強檢項目計量標準建設力度，特別是新增強檢目錄中急需建標的項目，進一步加強省、市、縣三級計量能力建設，全省已建成社會公用計量標準3043項，超計劃完成43項，增長了32.3%，全省最高計量標準從“十二五”末的100項增長到150項，增長了50%，逐漸形成覆蓋全面、分級規劃、錯位發展、布局合理的計量強制檢定溯源體系。

（五）加強法定計量檢定機構監督管理。強化計量授權監督管理，充分拓展社會量值傳遞服務供給渠道，有效釋放社會計量資源潛能，全省法定及授權計量檢定機構達到204家。疫情期間安全組織開展了縣級法定計量檢定機構計量授權到期復查考核，確保順利換證和正常履職。召開40個縣級法定計量檢定機構授權復查考核分析總結會，梳理查找機構運行中存在的突出問題，抓好整改提升工作，提高計量檢定工作質量。

（六）加快推進地方計量技術規范體系建設。組織召開2020年地方計量技術規范制修訂項目立項專家論證會和審定會，對中國計量大學、省長江計量所等申報的98項技術規范制修訂項目進行論證，新批準下達地方計量技術規范制定項目立項計劃27項、批準發布實施地方計量技術規范制修訂項目37項，我省地方計量技術規范總數達到106項，并通過“安徽計量之窗”信息公開，方便社會查詢使用。

（七）推進產業計量工作。向省政府報送了《關于建設國家產業計量公共技術服務平臺項目的請示》，完成立項工作。出臺了《安徽省產業計量測試中心管理辦法（試行）》，在蕪湖市組織召開安徽省產業計量中心籌備推進會，建立月報制度，加快合肥、淮南、蕪湖等地省級產業計量中心籌備工作。舉辦了“國家新能源汽車儲供能產業計量測試聯盟”成立大會，我省新能源汽車儲供能產業計量中心2個科研項目獲得省發改委900萬元科研資金，電動汽車充電樁在線校準方案獲向總局計量司匯報，3家企業計量案例入選《市場監管總局宣傳推廣計量助推企業提質增效典型案例》，4個案例入編典型案例集。積極開展國家產業計量中心自查自評，推進中心驗收準備工作。

（八）推進能源計量工作。省發改委關于建設安徽省重點用能單位能耗在線監測系統項目可行性研究報告獲批，1536.43萬元項目經費已到位。推動我省300余家重點用能單位加快企業端系統建設，目前完成或在建50余家。印發《安徽省市場監管局安徽省發展改革委安徽省水利廳關于做好2020年能源資源計量有關工作的通知》，部署開展能源資源計量審查、能效水效標識計量專項監督檢查。印發《2020年度安徽省能源資源計量服務示范活動方案》，組織申報國家級示范項目。會同有關單位推薦2020年重點用水企業水效、重點用能行業能效領跑者名單。

（九）加強計量人才隊伍建設。組織召開7個省級專業計量技術委員會2020年工作計劃討論會，推動技術委員會規范運作、發揮應有作用。聯合省人力資源社會保障廳、省總工會、共青團安徽省委舉辦了2019年度全省計量檢定等3個項目職業技能競賽總結表彰會，同時啟動2020年全省電子天平計量檢定職業技能競賽，全省65家企事業單位66支參賽隊共計132名選手報名參賽。舉辦全省計量管理人員高級研修班和計量業務知識培訓班，對全省計量人員進行針對性系統性培訓。積極組織計量技術機構參加國家計量比對和大區計量比對，并部署開展2020年全省300Nm扭矩扳子量值比對工作。

（十）推動長三角計量一體化建設。簽署《長三角地區法制計量領域合作互認協議》。組織遴選推薦《隨機沖擊速度測量儀檢定規程》等2個項目列入長三角地區首批計量技術規范共建互認項目、60名省內計量專家入選長三角地區計量標準考評員和法定計量檢定機構考評員互認名單。為迎接第三屆進博會召開，長三角三省一市聯合開展加油機暗訪。長三角“一網通辦”“二級注冊計量師資格注冊”事項，安徽和上海已按照新版上線運行。推進省局事中事后監管系統進行功能改造，接入長三角“一網通辦”“C標志”自我聲明平臺。印發《關于實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度的通知》，在全省全面推廣應用長三角“一網通辦”“C標志”自我聲明平臺。

（十一）加強計量宣傳工作。疫情期間安全舉辦了第21個“5?20世界計量日”網上紀念活動，7000余人次觀看《疫情精準防控催生數字計量》直播講座,開啟了“安徽計量之窗”網上服務平臺。全省市場監管系統借助電視、廣播和網絡等媒體，通過計量進社區便民服務、助力企業復工復產、計量科普、計量監督檢查等各種形式，廣泛傳播“度萬物、量天地、衡公平”的計量文化，大力弘揚“科學嚴謹、求實創新、精準公正”的計量精神，營造全社會關注計量、重視計量、支持計量的社會氛圍。

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