????? 沒有相應的技術標準，沒有市場準入機制，致使ＩＣ卡水表質量參差不齊。在黑龍江省哈爾濱市推行６年之久的ＩＣ卡水表被停止安裝??
????? ＩＣ卡作為一種高科技產物，目前已被運用到生活各個領域，給百姓消費生活帶了諸多便利。本報記者從黑龍江省哈爾濱市供排水集團供水公司了解到，在哈爾濱市推行了６年之久的ＩＣ卡預付費水表（以下簡稱ＩＣ卡水表）已停止安裝，目前已有約３萬塊ＩＣ卡水表因種種原因被迫改為傳統的干式水表。
???? ?ＩＣ卡水表是一種集自動供水、自動計量、自動收費、自動控制、顯示報警等多種功能為一體的智能水表，其數據傳遞和交易結算通過ＩＣ卡進行，實現了由工作人員上門抄表收費到用戶自己去營業所繳費的轉變。這樣一種對居民和供水部門都有好處、又便于節水的先進產品，為什么會被停用呢？
? ? ? ６年安裝了１３萬塊ＩＣ卡水表
????? 據記者了解，多年前，哈爾濱市居民自來水收費有兩種形式，一是采用按照總表進行收取，水費各家平攤，二是安裝干式水表，實行抄表到戶。前者是一種“大鍋飯”形式，用戶和供水企業常常發生矛盾，水費收繳難度很大，浪費水資源的現象較常見。后者雖一戶一塊水表，解決了“大鍋飯”的問題，但因抄表或收費都需要進入居民室內，存在一些不便或安全隱患。
?? ?? 從１９９８年起，哈爾濱市開始試行安裝ＩＣ卡水表，并于２０００年正式推廣，截至２００６年底，全市總共安裝了１３萬多塊。ＩＣ卡水表的安裝使用既方便了用戶繳費，又減輕了供水企業查表的勞動強度，對居民和供水部門都有好處。從某種程度上說，在水費收取上，從干式水表到ＩＣ卡水表無疑是一次質的飛躍。
????? ＩＣ卡水表質量與維護難有保障
????? 一種先進的供水、計費方式本應順暢地推行下去，然而，２００６年底，哈爾濱市供水部門停止了ＩＣ卡水表的推廣、安裝工作，目前已有約３萬塊ＩＣ卡水表因種種原因被迫改為干式水表。那么，是什么原因導致ＩＣ卡水表被棄用？
??????據哈爾濱市供水部門有關人士介紹，ＩＣ卡水表的雙向通訊無線傳輸技術雖已成熟，但國家并沒有出臺相應的技術標準，哈爾濱市也沒有建立市場準入機制，安裝的ＩＣ卡水表質量參差不齊。有的卡里明明有錢，卻突然停水；有的ＩＣ卡水表電池不過關，使用兩三年后便損壞，造成水表停轉；有的ＩＣ卡水表質量不達標，其磁卡插用三四次后便不能再使用等等。
????? 此前，哈爾濱市技術監督管理部門在對新安裝的ＩＣ卡水表監督檢查中發現，一小區安裝的５００多塊ＩＣ卡水表未經檢驗，計量準確與否無從得知，被確定為違法安裝。　
???? ?哈爾濱供排水集團供水公司喬副經理介紹說，一些負責安裝ＩＣ卡水表的廠家為利益所動，不履行維護職責。更多的廠家是收完錢安裝后就走人，出現質量問題無人解決。據介紹，當時哈爾濱市從事安裝ＩＣ卡水表業務的廠家有近１０家，目前只有北京的一家公司還對其安裝的水表進行售后維護、維修，其余的都是安裝后一走了之。廠家棄管后，維修、更換的責任就落到供水部門的身上，供水企業感到維護費用高，壓力大，最終決定停止安裝推廣ＩＣ卡水表。
????? 完善政策是未來推廣的前提
??? ? 一項被公認技術完善、利國利民的舉措就這樣在哈爾濱市擱淺了。有關人士表示，民用計量儀表的智能化將是一個必然的發展方向，在倡導建設節約型社會的今天，這個項目應該大力推廣。
????? 有關專家認為，ＩＣ卡水表目前存在著許多影響其大規模推廣使用的問題，主要體現在價格過高，質量不可靠。據了解，目前市場上的ＩＣ卡水表的單價在４５０－５００元之間，這個價格相對于現在還較為低廉的水價來說太高了。曾參與ＩＣ卡水表開發研制的哈爾濱工業大學自動化測試與控制專業教授戴景民表示，一塊ＩＣ卡水表的實際成本只有２００元，且隨著批量生產和技術的成熟，其價格會越來越低。有專家建議，應建立價格引導機制，由行業協會提出指導價格，在具體的采購中合理引入招標機制等。
??? ? 哈爾濱供排水集團一位工作人員對記者說，起初人們只看到了ＩＣ卡水表的優勢，對其帶來的問題估計不足。ＩＣ卡水表的推廣涉及方方面面，責、權、利沒有理順必然會引發很多矛盾，單靠某個部門來推廣難度很大，這就要求政策和制度做保證。
????? 哈爾濱市社會科學院教授董鴻陽認為，哈爾濱市ＩＣ卡水表所反映的問題頗具代表性，其他省市在推廣時也會遇到相關問題。在建設節約型社會的今天，推廣ＩＣ卡水表、提高管理的科技含量是件利國利民的好事，國家有關部門有必要采取嚴格的技術準入制度，嚴把質量關，把不合格產品擋在市場外。政府在這里應起主導作用，一方面應制定相應政策，予以大力扶持，明確各相關部門責權利；另一方面實行市場準入機制，嚴格把關，實行招投標，并要求中標的廠家預繳一部分保證金，強化監督管理，在保修期內如果廠家出現棄管現象，可用這部分保證金來維修出現問題的ＩＣ卡水表，保證這個項目能夠順利推行。