做強電子裝備產業 做好信息產業支撐

                                   ??電子專用設備和儀器“十一五”專項規劃解讀

       電子專用設備和儀器產業是裝備制造業的重要分支，是電子信息產品生產技術和工藝技術的高度融合，處于電子信息產業鏈最高端，基礎性強、關聯度高，是技術難度最大，復雜度、附加值和進入門檻最高的領域，決定著一個國家或地區電子信息產品制造業的整體水平，也是電子信息產業綜合實力的重要標志。

      經過改革開放近三十年的發展，特別是“十五”以來的快速發展，我國已成為全球最重要的電子信息產品生產基地，產業規模位居世界前列，龐大的加工制造能力無疑為我們加快電子專用設備和儀器產業的發展創造了有利的市場環境。同時，經過多年發展，我國數字控制、精密加工、微電子、通信、新型元器件、新材料、測試測量等相關產業和技術取得長足進步。因此，“十一五”期間，依托國內市場和已有產業基礎，通過自主創新，引進、消化吸收再創新等多種方式發展電子專用設備和儀器產業，完全有可能取得突破。

      根據黨的十七大提出的“振興裝備制造業”和《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》（國發[2006]8號）精神，以及《信息產業“十一五”規劃》的總體部署，結合國內電子專用設備和儀器產業已有的基礎和面臨的良好發展環境，為進一步促進設備儀器產業的發展，信息產業部在深入調研、廣泛論證的基礎上，第一次專門編制了《電子專用設備和儀器“十一五”專項規劃》，以此作為“十一五”我國電子專用設備和儀器產業發展的指導性文件，為進一步加強和規范行業管理、指導重大工程建設實施提供依據。

      為便于行業內外加深對規劃理解，更好地貫徹落實規劃，現就《專項規劃》有關內容說明如下：

      電子專用設備是指在研究、開發和生產各種電子信息產品過程中專門用于材料制備、元器件制造加工、整機裝調、工藝環境保證、生產過程監控和產品質量控制的設備。主要分為半導體和集成電路生產設備、電子元件和機電組件生產設備、電真空器件生產設備、電子整機裝聯設備、凈化設備、試驗設備、電子通用設備和電子專用工模具等。

      電子儀器以電子電路技術為基礎，融合測試測量技術、計算機技術、通信技術、數字技術、軟件技術、總線技術等組成單機或自動測試系統，通過數據采集、存儲和處理，對被測信息量進行數據顯示或圖形顯示，根據被測對象的需要輸出信息量以進行系統控制。目前國家標準將電子儀器分為25個門類，其中前20類為電子測量儀器，后5類為電子應用儀器。

      本著有所為有所不為的原則，為集中力量，實現重點突破，《專項規劃》主要涉及半導體和集成電路專用設備、新型顯示器件專用設備、電子整機裝聯設備、新型電子元器件專用設備等4種發展前景較好的設備領域及電子測量儀器。

一、關于“十五”回顧

      目前，我國電子專用設備和儀器生產廠家約400多家?！笆濉逼陂g，國內電子專用設備和儀器產業發展較快，產業規模不斷擴大，部分設備儀器已能滿足國內需求，技術創新取得新進展。根據中國電子專用設備工業協會和中國電子儀器行業協會統計，2005年我國電子專用設備和儀器產業分別實現銷售收入44.9億元和77億元，同比增長14.9%和37.5%。在半導體和集成電路專用設備方面，100nm高密度等離子體刻蝕機、大傾角等離子注入機已初步實現產業化，步進掃描光刻機和一批8英寸生產線設備研發取得重要進展；在新型顯示器件專用設備方面，國內企業已能批量生產TN/STN-LCD全套后工序設備、部分TN-STN前工序設備和部分TFT-LCD后工序設備，國產LED后封裝設備已占國內市場的20%；在新型電子元器件專用設備方面，絲印、編帶等片式元件和部分鋰離子電池設備已研制成功，太陽能電池生產設備已基本成套供應并實現出口，軟磁鐵氧體、硬磁鐵氧體等生產線國產設備的市場占有率已達90%，中低檔設備已全面取代進口并實現出口，真空開關管設備已成線供應，技術水平達國際先進水平；在電子整機裝聯設備方面，中低檔再流焊機、波峰焊機等已部分供貨，用于無鉛焊料的波峰焊機和再流焊機的研制也取得較大進展。在電子測量儀器方面，光通信測量儀器技術水平已接近國際先進水平，TD－SCDMA網絡檢測儀等部分技術含量較高的國產儀器先后研制成功。

      盡管“十五”期間我國電子專用設備和儀器產業有了一定的發展，但產業規模小，集中度低，關鍵基礎技術和設備研發制造能力薄弱，引進消化吸收能力不強，具有市場競爭力的企業少，對外依存度高，高層次技術人才缺乏，吸引外商投資和促進國內產業發展的政策環境不完善等制約因素仍有待突破。

二、關于“十一五”面臨的形勢

      《專項規劃》從市場需求、技術發展趨勢和產業發展面臨的環境三個方面，全面客觀分析了“十一五”期間我國電子專用設備和儀器產業發展面臨的形勢。

（一）市場分析

      電子專用設備和儀器市場隨著行業的波動而變化。2000年以前，全球電子專用設備和儀器市場保持著穩定增長。2001年市場出現大幅下滑，此后穩步回升，2004年基本恢復至2000年水平，市場規模達1350億美元，占整個電子信息產品市