計量，與人類生產、生活息息相關。

      從遠古結繩記事算起，到科學技術日益發達的當今，從小學生用的尺子，到環繞地球飛行的衛星，計量的身影無處不在，并深刻地影響到國民經濟和人們生活的方方面面。

      人類歷史進程證明，經濟發展以科學技術的發展為動力，科學技術的發展則又以計量測試技術的發展為前提。計量是科學技術的基礎，也是社會發展的基礎。計量不僅關系到科技的進步，也關系著企業的產品質量與效益，關系著人們的身體健康，關系著人類與自然環境的和諧發展。

      科學發展對計量工作提出了新要求。近年來，全國質檢系統廣大計量工作者緊緊圍繞經濟建設這個中心，圍繞科學發展這個根本要求，進一步鞏固計量在促進經濟建設、保障國計民生中的重要基礎地位，增強計量為經濟發展服務、為構建和諧社會服務的能力和水平，下大力氣層層推進民生計量和能源計量等諸項重要工作，為保障產品質量和安全提供了源源不斷的強大的計量支撐力，不斷做出著新貢獻。

    民生計量：既重監管  更重惠民

      10萬片100克標準砝碼進社區、進市場、進校園，免費發放給市民，使人民群眾買東西時對分量足不足心中有了數；2009年，全省計量投入增加1500萬元以上，主要用于全省16000家鄉村、社區衛生所在用血壓計、氧氣吸入器、可見分光光度計及集貿市場在用的貿易結算衡器的免費檢定……記者近日在福建采訪時得知，該省質監局在“關注民生，計量惠民”專項行動中推出了這些最新舉措。

      浙江省則把民生計量工作上升到政府層面，成立了由政府分管領導為組長、政府辦公室、質監、工商、教育、衛生、經貿等相關部門為成員的專項行動領導小組，形成了政府領導、部門協作、鄉鎮聯動的民生計量工作新格局，并建立了以財政支持為主渠道的民生計量經費保障機制，全省有近1/3的地區實現了政府買單。

      民生計量，是依法開展的計量監管活動，其目的就是通過規范市場經濟秩序，達到誠信計量，最終目的是讓人民群眾得到實惠。按照國家質檢總局對民生計量工作提出的要逐步實現由只注重監管向既重監管更重惠民上轉移的要求，從2008年開始，質檢系統計量工作者在全國全面展開了“關注民生，計量惠民”專項行動。

      專項行動實施一年多來，取得了較好成效。自全國開展“關注民生、計量惠民”專項行動以來，各地以“計量惠民”為目的，及時組織開展“四個走進”（計量進社區、進集貿市場、進眼鏡店、進醫院）活動，為全社會營造誠實守信、公平公正的和諧計量環境做出了積極貢獻。據不完全統計，截止2008年底，全國“關注民生、計量惠民”專項行動共走進集貿市場2.3萬余家，檢查集貿市場在用衡器128萬余臺，受檢率從專項行動前的75.5%提高到行動后的92.2%；走進醫療衛生單位4.8萬余家，檢查在用醫用強檢計量器具65萬余臺（件），受檢率從專項行動前的77.9%提高到專項行動后的90.6%；走進眼鏡店1.9萬余家，檢查在用驗光配鏡用計量器具7萬余臺（件），受檢率從專項行動前的90.9%提高到專項行動后的98.1%；走進社區鄉鎮（含學校）2.2萬余家，提供免費檢測居民用計量器具服務17萬余次，共查處計量違法案件6000余起，有力地凈化了市場環境，使人民群眾的利益受到更好的保護。

    能源計量：多管齊下 服務節能

      計量是節能的基礎，計量器具是節能的重要檢測手段，計量數據是節能分析的重要依據。國家質檢總局多年來都把節能工作作為質檢工作的重中之重。各級質檢部門也都從建設資源節約型、環境友好型社會這個大局出發，把開展好節能服務活動作為全局工作的重點，充分發揮計量技術優勢，為企業節能降耗發揮了重要的支撐和促進作用。

      作為節能服務活動的重要內容之一，近年來，各地節能執法檢查工作有序開展。例如，天津、福建等省質監局與省經貿委、統計局等部門聯合對重點能耗企業開展能源計量、能源統計等方面的專項監督檢查。安徽省質監局與省經委聯合對153戶重點用能企業開展能源計量器具配備與管理對標驗收工作。寧夏區質監局與區經委聯合對全區69戶重點用能單位開展節能計量綜合監察。

      節能服務，服務是手段，節能是目的。為此，各地質檢部門計量工作者強化服務意識，采取有效手段，把促進企業節能降耗工作真正落在實處。例如，江蘇省全省累計為企業提供各類節能服務1000余次，為企業提供計量檢定、校準服務5余萬臺件次，向企業提出合理化建議1000余條，全省193家重點耗能企業共節約標煤380萬噸。

      為實現節能降耗的目的，質檢系統計量工作者積極指導企業建立計量管理體系，加強計量體系認證管理工作，逐步把節約能源法和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中有關節能降耗的指標和要求納入到計量檢測體系認證中去。截止到2008年底，全國取得計量檢測體系認證的單位共407家。

      多管齊下，使得節能工作有效性大大增強。各地積極探索推動能源計量工作的舉措，注重長效機制的建設，能源計量工作的有效性得到了進一步體現。例如，江西省質監局向省政府呈報了本省《重點耗能企業能源計量調研報告》，促進江西省企業能源計量管理體系建設。甘肅省質監局針對質監部門依法履行能源計量管理職能的主要做法和存在的問題，向主管省長進行了專題匯報，進一步理順了甘肅省的能源計量工作。

      在節能服務工作中，質檢系統注重發揮技術機構作用，以強化能源計量工作的技術支撐。例如，湖北省質監局積極推動各地主動與當地節能主管部門協調，爭取將節能監測機構建在計量技術機構，切實強化節能技術支撐。廣西區質監局積極發揮區計量檢定機構的專業技術優勢，與全區14家企業簽訂水平衡測試服務意向，同時還積極扶持企業專利技術投入到水流量計量及節能減排實際監測中。

      此外，質檢系統上下還通過精細化能源計量工作方法，全力提高能源計量工作的有效性。例如， 河南、重慶分別出臺了《河南省用能單位能源計量評定準則》、《工業企