為建設(shè)質(zhì)量強國提供計量基礎(chǔ)保障

    ——訪質(zhì)檢總局計量司司長謝軍

　　“2016年的計量工作，就是要突出改革和發(fā)展主題，從夯實計量技術(shù)基礎(chǔ)、加強計量服務(wù)與保障能力建設(shè)、加強計量監(jiān)督管理、加強計量自身建設(shè)等方面開展工作。”圍繞今年全國質(zhì)檢工作會議上對計量工作提出的目標和任務(wù)，質(zhì)檢總局計量司司長謝軍開門見山地向記者描述了今年的工作計劃。

　　在謝軍看來，要做好今年的計量工作，必須以貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，創(chuàng)造性地貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，主動出擊，貼身緊逼，精準發(fā)力。他說：“今年的重點工作和舉措，具體來說就是，突出計量基標準戰(zhàn)略資源地位，完善有效的依法建設(shè)、保存、維護、使用和管理機制；加強管理協(xié)調(diào)，建立部門溝通協(xié)同和共同實施機制籌劃組織，形成‘大計量’工作格局，籌備組織召開全國計量工作會；提高政策研究水平和計量工作的宏觀管理水平，組建計量戰(zhàn)略專家咨詢委員會；深入貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）年》，以國家計量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)為契機，完善量傳溯源體系，加強產(chǎn)業(yè)計量測試、區(qū)域發(fā)展計量支撐、能源資源計量服務(wù)等體系建設(shè)，深化計量領(lǐng)域軍民融合發(fā)展；加強民生計量，推進誠信計量體系建設(shè)；推動計量創(chuàng)新，積極推進國家計量科技創(chuàng)新體系和‘計量創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展’示范基地建設(shè)，探索推出工業(yè)計量示范工程，樹標桿企業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)計量工作發(fā)展；加強國際（區(qū)域）計量交流合作，以‘計量標準走出去’來推動實施中國計量國際化發(fā)展戰(zhàn)略。”

　　在謝軍的描述中，有兩項工作吸引了記者的注意。一是突出計量基標準戰(zhàn)略資源地位；二是提高政策研究水平和計量工作的宏觀管理水平。謝軍告訴記者，國家計量基標準有著獨特價值和地位，有其稀缺和不可替代性，也具有法制性的特征，是計量事業(yè)得以發(fā)展的最根本的戰(zhàn)略資源，也是重要的國家戰(zhàn)略資源。“因此，今年我們要全面梳理我國計量基標準，建立科學(xué)評價和國家報告制度，并依法把這項國家戰(zhàn)略資源建設(shè)好、保存好、維護好、使用好、管理好，更要與時俱進地發(fā)展好。”

　　計量工作涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，管理體系龐大、主體多元，協(xié)調(diào)任務(wù)重。謝軍認為，要高效推進計量治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，必須從加強宏觀戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計入手。因此，組建計量戰(zhàn)略專家咨詢委員會，提高政策研究水平和計量工作的宏觀管理水平很有必要。“我們希望通過這支專家隊伍，把握國際計量發(fā)展大趨勢和計量科學(xué)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，把計量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和大局中來考慮和把握。從質(zhì)量提升新動能的角度，研究計量的戰(zhàn)略基礎(chǔ)作用與標準、認證認可、檢驗檢測的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，以及協(xié)同發(fā)力，形成內(nèi)生新動力的機制。”

　　2015年，我國計量事業(yè)的一些核心指標得到了進一步提升。去年共批準國家計量基準13項，國家一級標準物質(zhì)65種、國家二級標準物質(zhì)557種；新建社會公用計量標準2894項，部門和企事業(yè)單位最高等級的計量標準2874項。

    據(jù)謝軍介紹，今年，在計量科技研究領(lǐng)域，將加強新一代高準確度、高穩(wěn)定性量子計量基準的研究，積極開展經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)重點領(lǐng)域（如精準醫(yī)療、溫室氣體排放、時間頻率等）所需國家計量基標準及相關(guān)技術(shù)研究；開展食品安全、環(huán)境保護、先進材料、先進制造業(yè)等涉及國計民生的熱點領(lǐng)域急需的國家標準物質(zhì)研制；加強實用型、新型和專用計量測試技術(shù)研究，加強經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域與復(fù)雜量、動態(tài)量、多參數(shù)綜合參量及測量范圍擴展、測量準確度提高等相關(guān)計量技術(shù)和方法的研究。

　　對于不少人關(guān)注的國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系建設(shè)，謝軍表示將主要在3個方面下工夫。一是以“全產(chǎn)業(yè)鏈、全量傳鏈、全壽命周期和前瞻性計量技術(shù)研究”為目標，大力加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)；二是進一步加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試急需的通用計量技術(shù)研究，推動在建中心加快進度，助推產(chǎn)業(yè)新體系構(gòu)建和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；三是按照建中心、搭平臺、組聯(lián)盟的整體發(fā)展路徑，積極探索國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)平臺和聯(lián)盟的構(gòu)建。

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，謝軍對做好今年的工作充滿信心。放眼“十三五”，他表示，將把“全面創(chuàng)新”貫穿計量工作和事業(yè)發(fā)展的全過程，真正發(fā)揮計量在國家質(zhì)量基礎(chǔ)中的支撐作用，堅定地高舉質(zhì)量發(fā)展的大旗，與標準、認證認可和檢驗檢測凝在一起、協(xié)同一致、整體發(fā)力，為質(zhì)量強國建設(shè)和全面的質(zhì)量發(fā)展而奮力前行。