各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局:
    2013年5月20日是第14個世界計量日，今年世界計量日的宣傳主題是“計量與生活”。為了做好今年世界計量日的宣傳工作，同時加大對國務院《計量發展規劃(2013-2020 年)》(以下簡稱《規劃》)的宣貫，增進社會各界對計量工作的了解和支持，提升計量工作的社會認知度和影響力，在今年“5.20 世界計量日”前后，全國各地質監系統深入開展了一系列計量宣傳活動，取得了廣泛的社會關注和認可，也達到了較好的社會效果。現將有關情況通報如下:
   
一、圍繞《規劃》發布實施，開展系列宣貫活動
    (一)組織開展“5.20 世界計量日暨貫徹落實《規劃》主題活動”2013 年5 月20 日上午，總局在中國計量科學研究院昌平試驗基地組織開展了“5.20 世界計量日暨貫徹落實《計量發展規劃》主題活動”。活動主題為“推動計量發展建設質量強國”。總局領導及計量專家、計量工作者、新聞記者、學生志愿者、企業與消費者等共200 余人參加了此次主題活動。在此次主題活動上，總局蒲長城副局長致辭并對貫徹落實《規劃》工作作出了指示，總局副局長、認監委主任孫大偉宣布貫徹落實《計量發展規劃》出征團隊列隊出發，標準委主任陳鋼等有關總局和部門領導出席了此次活動。在此次活動上，舉行了《<計量發展規劃(2013-2020 年)>學習問答》贈書儀式、貫徹落實《規劃》出征團隊授旗儀式和國家產業計量測試中心授牌儀式，其中6 路出征團隊分別對應“計量生活行”、“能源計量行”、“計量校園行”、“計量科技行”、“計量維權行”、“計量宣傳行”，象征著《規劃》的貫徹落實工作從計量最根本的科學研究開始，從高精尖的計量基、標準建設開始，走出實驗室，走向全社會，服務企業、服務百姓、服務經濟社會的方方面面。在5 月20 日當天的中央電視臺《新聞聯播》、《朝聞天下》、《新聞直播間》以及中央人民廣播電臺的《全國新聞聯播》、《央廣新聞》、《政務直通車》等節目中，對“5?20 世界計量日”宣傳活動進行了集中報道，在全國范圍內引起了廣泛關注和好評。
    (二)開展“《規劃》引領中國計量科技基礎研究”質檢大講堂
    2013年5月16日下午，在總局五層報告廳舉行了第三期“質檢大講堂”暨第五次黨組中心組擴大學習活動，中國計量科學研究院首席研究員、中國工程院院士李天初作了題目為“《計量發展規劃》引領中國計量科技基礎研究”的專題報告。從計量在科學、經濟以及保護人們身體健康應用中的諸多案例入手，深入淺出地介紹了《規劃》對引領科技創新進步、推動經濟社會發展以及建設質量強國等方面的重要意義，給總局和兩委全體干部職工上了一堂生動的計量科技知識教育課，也使得大家對《規劃》有了更加全面、深刻的認識和了解。
    (三)組織策劃《規劃》專題宣傳報道
    5月17日上午，組織安排中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民日報、新華社、中國經濟網等五大主流媒體對總局副局長蒲長城進行了專訪，全面介紹了計量與百姓日常生活的關系、《規劃》發布的重要意義和重點內容等相關工作。5 月20 日晚，在中央人民廣播電臺的“中國之聲政務直通”欄目策劃安排了世界計量日專題節目，總局計量司有關領導圍繞“計量與生活”主題，就日常計量問題、計量基礎知識、計量歷史文化等內容與主持人和網友進行了在線互動和交流。
    (四)各地深入開展《規劃》宣貫活動各地質監系統根據總局的統一要求，結合“5?20 世界計量日”宣傳活動，廣泛開展《規劃》的宣貫工作，為下一步《規劃》的貫徹落實奠定了良好的基礎。例如:廣西壯族自治區質監局組織各級質監部門深入企業調研，宣傳《規劃》，全方位提高企業對《規劃》認知度，并在《廣西日報》上用整個版面刊登了《規劃》解讀性文章，營造了良好的社會計量環境和氛圍。上海市質監局根據質檢總局和市政府要求，結合上海市經濟發展特點，積極研究制定本市計量發展規劃實施意見，并由市質監局巡視員鄭光輝做客東方網《嘉賓聊天室》，圍繞《規劃》與網友視頻在線交流計量在民生及社會經濟發展中的重要作用。寧夏回族自治區質監局黨組書記羅萬里、局長潘多俊在《寧夏日報》發表了《宣傳貫徹計量發展規劃推進寧夏計量事業又好又快發展》的評論員文章，闡述了貫徹落實《規劃》對自治區今后計量工作整體能力的提升和發展的重要性，要求全區質監系統以貫徹落實《規劃》為契機，突出抓好民生計量，全面提升法制計量、工業計量和科學計量水平，充分發揮計量工作對推動經濟社會又好又快發展的重要基礎作用。陜西省質監局仵西居局長接受了《陜西日報》題為《夯實計量基礎，服務好地方經濟社會發展》的專訪，就《規劃》發布實施以及如何做好本省計量工作等有關情況回答了記者提問。
   
二、圍繞“ 計量與生活”，開展系列宣傳活動
    (一)深入社區、學校，開展計量公益服務活動
    根據總局《關于組織開展2013 年“5.20 世界計量日”宣傳活動通知》(質檢量函〔2013〕24 號)的要求，為深入宣傳計量與老百姓生活的密切關系，充分發揮計量在保障民生方面的重要作用，在“5.20 世界計量日”前后，全國各地質監系統結合當地實際，認真組織開展了形式多樣的民生計量社會公益服務活動。例如:吉林省質監局從“3.15消費者權益保護日”開始到“5.20 世界計量日”期間，協調供水、供電、供氣等部門，組織技術人員親赴消費者家中或在社區廣場開展計量器具免費檢測活動，共為百姓免費檢測水表2134 塊，電能表3819 塊，燃氣表514 塊，人體秤和血壓計382 塊，有效解決了百姓生活最關心的計量問題，得到了社會各界的高度贊譽。山東省東營、菏澤、青島、日照、濰坊、濟寧、聊城等市質監局組織開展“計量進社區保健康”、“光明計量進校園”等活動，為社區百姓、師生等免費測量血壓，校準血壓計，提供配鏡咨詢和服務等。廣西壯族自治區質監局對鄉鎮醫院醫用三源、集貿市場固定攤點貿易結算用衡器實施免費檢定，使計量工作真正惠及城鄉群眾。據統計，在今年“5.20 世界計量日”期間，全國各地質監系統共舉辦了3000 余場(次)計量公益服務活動，免費發放各類宣傳材料230 余萬份，免費檢測、維修各類民生計量器具30 萬余臺(件)，發放贈送維權砝碼、眼鏡、電子計價秤專用水平臺板等便民計量宣傳品12 萬余臺(件)。
    (二)走進企業，開展企業計量和能源計量服務
    為了更好地為企業提供計量技術服務，展現質監部門良好的社會形象，在今年的“5.20 世界計量日”前后，各地質監系統以能源計量服務為重點組織開展了各類企業計量服務活動。例如: 福建省質監局走進企業開展“環境安全計量監測”服務，應用自主研發的“污染源監控計量流動實驗室”對企業在線設備進行檢測，并定期對全省重點監控的企業開展監測二氧化硫、氮氧化物污染排放、水污染源化學需氧量等檢測儀器進行檢定，為政府減排監控、企業減排增效提供可靠的技術支撐。北京市質監局、北京市科委和北京市交通委聯合對國內首個電動出租車計價器現場檢定裝置舉行了啟用儀式， 這種用可移動設備檢測出租汽車計價器的方法在國際和國內均屬首創，不僅攻克了電動出租汽車計價器的檢定難題，還可拓展應用到燃油出租汽車計價器檢定領域，將有效解決傳統檢測方法致使出租車占路空駛、排隊候檢等問題。甘肅省質監局組織學雷鋒計量志愿者服務隊，以能源計量服務為重點，深入中小企業開展能源計量服務，與能源計量管理人員面對面進行探討交流，解疑答惑專業性問題，開展計量診斷、測試、咨詢等活動，幫助企業查找節能減排中存在的主要問題，制定切實可行的節能減排措施。青海省質監局將宣傳活動與開展重點用能單位能源計量審查和能源計量監督檢查工作有機結合，對企業進行《節約能源法》、《計量法》等法律、法規、標準的宣傳，并為企業提供了計量技術服務，對發現的問題及時給予指導，幫助企業進行整改。
    (三)開展誠信計量宣傳，推動誠信計量體系建設
    按照黨中央、國務院關于保障民生、構建社會主義和諧社會和健全社會信用體系的部署和要求，各地質監系統利用“5.20 世界計量日”宣傳之機，進一步加強誠信計量體系建設。例如:四川省質監局、成都市質監局與四川省珠寶玉石首飾行業協會聯合舉辦了“四川省珠寶玉石首飾行業計量、質量法規培訓會暨誠信計量承諾”啟動儀式，現場頒發了誠信計量經營承諾公示牌，簽訂了“誠信計量質量承諾書”，并邀請計量專家對經營者進行了計量、質量法規和計量知識的培訓，就如何正確標注法定計量單位、如何正確配備計量器具等知識進行了講解。上海市質監局組織開展了創建“上海市誠信計量示范社區”活動。浙江、內蒙古、吉林、云南等省(區)質監局組織開展了誠信計量公開承諾活動，在集貿市場、加油站、餐飲行業、商店超市、醫療機構、配鏡行業、道路交通、公用事業等與人民群眾生活密切相關領域，組織開展誠信計量公開承諾活動。
    (四)開展計量實驗室開放活動，普及計量基礎知識
    各地計量技術機構在“5.20 世界計量日”期間，組織開展了形式多樣的實驗室開放活動，讓老百姓充分了解計量在保障百姓生活、保障產品質量、促進科技進步、維護人民群眾利益等方面的重要作用。例如:新疆維吾爾自治區計量測試研究院、石河子質量技術監督局等單位在“5.20 世界計量日”期間，開放民用四表檢定、眼鏡檢測、黃金飾品檢測等實驗室，組織企業代表、大中小學生、計量義務監督員、消費者、新聞媒體等參觀計量實驗室，通過現場演示、專人講解、發放實驗室簡介等多種形式，讓參觀者切身感受計量工作，增長計量知識。北京、天津、吉林、上海、重慶、浙江、甘肅、廣西、海南、河北、河南、江蘇、內蒙古、寧夏、青海、山東、福建、陜西、四川、云南等地也都組織開展了內容豐富、形式多樣的計量實驗室開放活動。據不完全統計，此次“5.20 世界計量日”期間，全國各地共免費參觀計量實驗室5 萬多人次。
    (五)開展計量專項執法活動，嚴肅查處計量違法行為
    在今年“5.20 世界計量日”前后，各地質監局圍繞民生計量，在集貿市場、超市、加油站等重點領域組織開展了與廣大人民群眾生活密切相關的計量器具產品質量監督檢查。例如:浙江省各地質監局重點對金銀制品加工和銷售領域、定量包裝商品、商品過度包裝、加油站、眼鏡店、餐飲業等組織開展了計量專項執法檢查系列活動，打擊各類計量違法行為，共查處各類計量違法案件67 件，進一步提高了全社會的法制計量意識，規范了市場計量行為。陜西省質監局下發了《關于集中開展規范市場計量秩序嚴厲打擊短斤少兩計量違法行為專項整治的通知》，安排對集貿市場、商場商店、高速公路服務區、旅游景點商品銷售攤點，臺秤、電子計價秤生產、銷售、維修單位開展短斤少兩專項整治。寧夏回族自治區質監局組織開展了餐飲業、超市、黃金飾品店等與人民群眾密切相關領域的計量監督檢查。據統計，此次“5.20 世界計量日”期間，全國各地共開展各類計量專項監督檢查300 項(次)，出動計量執法人員4 萬余人次。
   
三、此次計量宣傳活動的成效和經驗
    在此次“5.20 世界計量日”活動期間，各地質監系統結合當地實際，組織開展了全方位、多形式的計量宣傳活動， 有效提高了廣大人民群眾的計量法制意識和維權意識， 也進一步增強了計量工作的社會認知度和影響力。此次計量宣傳活動主要呈現以下特點:
    (一)上下一致，全國聯動
    在今年的“5.20 世界計量日”宣傳活動中，全國各地緊緊圍繞“計量與生活”主題，以宣傳貫徹《規劃》為重點，集中全力組織開展了各類宣傳活動。從總局到地方各級質監局，從計量行政部門到計量技術機構，都積極參與、認真籌劃、周密部署、統一行動，為計量宣傳活動取得實際效果奠定了良好的基礎。在總局層面，以“5.20 世界計量日暨貫徹落實《計量發展規劃》主題活動”為重點，全面拉開全國計量宣傳活動的帷幕。在地方層面，按照總局的統一部署和要求，結合當地實際情況，組織開展各具特色的計量宣傳活動，營造了全國上下一致、全社會共同參與、全國行動統一、濃厚有序的計量宣傳氛圍，取得了較好的計量宣傳效果。例如，河南省舉行了由周口市委宣傳部主辦，周口市質量技術監督局承辦的大型“度量衡之光”文藝晚會，以戲曲、歌曲、舞蹈、相聲等舞臺形式和群眾喜聞樂見的節目，充分展現“計量與生活”主題，讓市民近距離了解計量、關注計量。近千名市民觀眾觀看了演出，取得了良好的宣傳效果。
    (二)主題明確，重點突出
    今年的計量宣傳活動很好地把握了《規劃》發布這一契機，緊扣“計量與生活”這一主題，以民生計量為重點，全面宣傳計量在保障人民群眾日常生活中的重要地位和作用，并結合當地實際組織開展各類宣傳活動。例如，四川省質監局以“服務災后恢復重建”為重點，對受災企業實行“一企一策”定點服務，主動深入地震重災區為受災企業和醫療單位免費檢測計量器具， 嚴肅查處在抗震救災和災后恢復重建期間利用計量器具進行作弊和商品量短缺等計量違法行為，充分發揮計量工作在穩定社會秩序、服務災后恢復重建、加快經濟建設中的重要基礎保障作用。上海市質監局聯合市教委、東方網攜手舉辦“5?20 計量科普知識網上競答”活動，以中小學生為宣傳主體，促使孩子們從小建立“科學、公正、準確”的計量文化理念，促進本市青少年更好地了解計量在科技、生產、生活中所發揮的重要作用。
    (三)形式多樣，宣傳到位
    各地質監系統在此次“5.20 世界計量日”宣傳中，紛紛創新活動形式，充分利用電視、廣播、報刊和網絡媒體的宣傳和導向作用，精心策劃宣傳主題，提高宣傳工作的針對性和有效性，取得了較好的效果，也積累了豐富的經驗。例如，山東省計量院不斷探索“大質檢文化”的發展方向，與甘肅省計量研究院簽訂了計量文化建設合作協議。云南省質監局在云南日報上，用一個整版發表了《服務產業發展，計量再譜新篇》的紀念5.20 世界計量日”的專題報道。吉林省質監局在全省范圍內征集“計量之歌”。重慶、福建等地質監局組織計量專家開展網絡專題訪談，就常見計量作弊識別、計量器具檢測、計量違法行為查處等情況與網友進行在線交流，受到了社會群眾的廣泛好評。青海省質監局面向全社會廣泛征集各類計量文化資料，推動計量文化建設，擴大計量社會影響力。據統計，在今年“5.20 世界計量日”前后，全國共有上百家媒體單位通過廣播、電視、報紙、雜志等發布了9000 余條相關信息和報道，網絡報道信息達到68萬余條。
    (四)建立機制，服務常態化
    各地質監系統在認真做好“5.20 世界計量日”宣傳活動的同時，積極探索建立長效的計量宣傳和監管機制。例如:江蘇省質監局將“計量惠民”工作列入了政府的惠民實事工程，實現計量為民服務制度化和常態化，并設定了“計量為民服務日”，在大型商場、超市和重點單位設立“計量惠民服務點”，常年受理市民家用水銀血壓計、人體秤等計量器具免費檢測，受到了社會各界的廣泛贊譽。其他各地也開始探索建立長效的計量宣傳機制，為計量工作的宣傳常態化和計量工作的深入開展奠定良好的基礎。
    請各地結合此次計量宣傳活動，對日常計量宣傳工作進行認真梳理和總結，汲取好的經驗和做法，逐步完善計量宣傳模式和制度，不斷提升計量工作的社會認知度和影響力，推動各項工作順利開展。
    國家質檢總局辦公廳
    二○一三年七月二十四日