為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳關于聚焦中小企業(yè)質量提升開展質量基礎設施“一站式”服務行動的通知》（市監(jiān)質發(fā)〔2021〕34號）《市場監(jiān)管總局辦公廳關于進一步做好“計量服務中小企業(yè)行”活動的通知》（市監(jiān)計量函〔2020〕405號）要求，踐行計量服務企業(yè)發(fā)展、保障社會民生的初心使命，幫助企業(yè)提升計量能力，服務企業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，2021年各級市場監(jiān)管部門組織開展了形式多樣的“計量服務中小企業(yè)行”活動。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

市場監(jiān)管總局高度重視“計量服務中小企業(yè)行”活動，精心策劃、周密部署，將其作為深入開展黨史學習教育和貫徹落實“放管服”改革的重要舉措，列入總局“我為群眾辦實事”實踐活動十大專項行動。各級市場監(jiān)管部門上下聯(lián)動，摸清企業(yè)需求，增強計量技術服務能力，加大計量宣傳培訓力度，提高計量服務供給質量，用心用情用力解決基層困難事、企業(yè)煩心事，廣大中小企業(yè)的參與感、獲得感、幸福感不斷增強，“計量服務中小企業(yè)行”活動取得明顯成效。

據統(tǒng)計，2021年各地共組成計量技術服務隊5490個，走訪調研企業(yè)7.5萬余家，提供各類計量技術服務51萬余人次，發(fā)放并收集調研問卷13萬余份，發(fā)放宣傳資料144萬余份，開展座談和培訓27萬余人次，開放計量實驗室6750個，共享儀器設備3.6萬余臺（套），幫助企業(yè)解決問題3.5萬余個，指導企業(yè)建立計量標準4608項，幫助6961家企業(yè)建立和完善測量管理體系，學習“企業(yè)計量公益課程”的企業(yè)近5萬家、19萬余人（詳見附件1）。

二、主要做法和經驗

（一）加強工作協(xié)調，凝聚部門和各方主體合力。

各級市場監(jiān)管部門加強協(xié)作配合，凝聚各方力量，形成齊頭并進的整體合力，促進中小企業(yè)計量幫扶活動扎實開展。市場監(jiān)管總局不斷優(yōu)化“計量服務中小企業(yè)公共平臺”，組織開發(fā)“企業(yè)計量公益課程”，完善中小企業(yè)計量技術咨詢“直通車”服務，幫助中小企業(yè)獲取各項計量法規(guī)政策和信息，解決企業(yè)計量技術問題，獲得各方好評，該平臺已被國務院納入國家政務服務信息平臺。“計量服務中小企業(yè)行”活動被納入國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室發(fā)布的為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單和工業(yè)和信息化部印發(fā)的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。上海積極爭取市經信委、市科委等產業(yè)發(fā)展部門支持，推動國家產業(yè)計量測試中心持續(xù)建設，培育籌建市級產業(yè)計量測試中心。云南“對癥”中小企業(yè)調研中反映的困難問題，指導中小企業(yè)開展誠信計量自我承諾，加強計量基礎建設，主動向當地黨委、政府匯報，爭取相關部門項目資金支持。

（二）因企因地制宜，踐行“我為群眾辦實事”活動。

各級市場監(jiān)管部門扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，深入企業(yè)調研，了解企業(yè)生產經營中存在的計量痛點、難點和瓶頸問題，摸清企業(yè)在產品研發(fā)、生產、檢驗過程中的計量需求，因地制宜、因企施策，出臺幫扶政策和措施，積極做好中小企業(yè)計量保障工作。市場監(jiān)管總局委托中國計量協(xié)會歷時4個月，深入28個省份的50家企業(yè)進行現場調研，了解企業(yè)現狀和需求，解決實際問題270余個，培訓一線計量人員6500人次，幫助企業(yè)了解計量在生產過程和質量體系中的功能和作用，提升計量管理水平。黑龍江針對紅外額溫計等疫情防控急需的計量器具檢定校準需求，全力組織開展免費檢測工作。寧夏組織技術骨干，對免疫規(guī)劃冷庫及冷藏運輸設備進行計量檢測，有效降低開門作業(yè)對藥品儲存的影響。河南在“7·20”水災期間，推出“助力河南企業(yè)災后復工復產計量行”系列活動，對企事業(yè)單位因汛情損壞的電力、醫(yī)療、充電基礎設施，開展免費計量性能核查技術服務。陜西、山東、重慶等根據計量需求為企業(yè)把脈開方，幫扶指導生產企業(yè)研發(fā)計量器具，贏得社會高度評價和企業(yè)普遍歡迎。

（三）落實惠企政策，提供“一站式”計量技術服務。

各級市場監(jiān)管部門加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度，立足工作職能，著力解決企業(yè)計量服務需求中最現實、最迫切的問題，不斷豐富服務形式和內容，推出各具特色的“一站式”計量技術服務。市場監(jiān)管總局將“計量服務中小企業(yè)行”活動列入質量基礎設施“一站式”服務行動，推動地方按照“一個統(tǒng)籌規(guī)劃、一個共享平臺、一個受理窗口、一攬子服務、一個結果通行”要求積極推進“一站式”服務。湖南打造以“平臺-中心-基地”三位一體為依托的現代化先進計量服務體系，開展“一站式”計量技術基礎服務行動，促進計量與產業(yè)的深度融合。北京強化“市場主導、政府引導”的市場化運行機制，全面梳理經開區(qū)各產業(yè)園區(qū)中小企業(yè)的計量科技成果轉化服務需求，為中小企業(yè)提供計量、標準、檢驗檢測等質量基礎設施“一站式”服務。浙江深入應用“浙江質量在線”數字化改革應用平臺，全速推進“浙里檢”平臺互聯(lián)互通，為企業(yè)提供“一站式”解決方案。

（四）強化服務措施，推進計量幫扶行動常態(tài)化。

各級市場監(jiān)管部門梳理總結不同規(guī)模企業(yè)存在的突出難題，以需求為導向，制定“個性化、一對一”的活動方案和工作目標，推行差異化服務，將企業(yè)幫扶工作融入計量技術機構和產業(yè)計量測試中心的日常工作。福建成立工作專班，針對不同企業(yè)的計量現狀和基礎，為企業(yè)實施“一企一策”計量精準咨詢和服務，將計量精準施“測”內容做精做細。四川制定“權責清單”，列出“問需清單”和“對接清單”，成立省級計量技術委員會和計量技術聯(lián)盟，進一步區(qū)分責任、細化任務和優(yōu)化方式。山西積極溝通協(xié)調，爭取強制檢定經費，解決強制檢定計量器具檢定能力不足與市場需求不斷增大的矛盾，為中小企業(yè)發(fā)展營造更加高效、便捷、公平的環(huán)境。

（五）開展宣傳引導，形成良好示范效應。

各級市場監(jiān)管部門充分利用“世界計量日”“質量月”等活動，通過推廣“企業(yè)計量公益課程”、播放計量宣傳片、制作典型案例匯編和宣傳手冊、舉辦專家訪談、發(fā)放宣傳手袋等形式，進一步加大對計量法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，增強中小企業(yè)計量意識。市場監(jiān)管總局組織開發(fā)了35門“企業(yè)計量公益課程”，從計量宏觀政策、計量科學基礎知識等方面幫助企業(yè)增強計量意識、提升計量能力，實現了讓政策宣傳和業(yè)務培訓從線下搬到線上、從專家直達基層的良好效果。中國個體勞動者協(xié)會通過“中國光彩網”及微信公眾號等媒體平臺，對中小企業(yè)進行計量法律法規(guī)宣傳，普及計量知識、強化計量觀念。安徽、江蘇圍繞計量服務疫情防控和企業(yè)復工復產、企業(yè)計量體系建設、企業(yè)計量測試難題攻關、企業(yè)量傳溯源能力建設等，編制省內典型案例和企業(yè)常見問題答疑手冊，為企業(yè)計量工作送法規(guī)、送知識、送案例、送經驗。遼寧以“世界計量日”為契機，原創(chuàng)制作動畫視頻《小表妹帶你看計量》，編排舞臺劇《小表妹上崗記》，以通俗易懂的語言、群眾喜聞樂見的形式，介紹計量發(fā)展歷史，科普計量知識，增強企業(yè)計量意識，提升計量影響力。

三、下一步工作要求

（一）打造精品示范，樹立品牌效應。

各級市場監(jiān)管部門要結合自身實際，圍繞中小企業(yè)計量需求，多措并舉，務求實效，全面提升計量服務水平，持續(xù)推動“計量服務中小企業(yè)行”活動。要總結近年來服務中小企業(yè)的工作成效，特別是為“專精特新”和“小巨人”企業(yè)提供計量技術服務的典型經驗，強化示范引領，激發(fā)內生動力，將“計量服務中小企業(yè)行”打造成立得住、叫得響的計量服務特色品牌，服務中小企業(yè)高質量發(fā)展。

（二）加大服務供給，提升服務能力。

各級市場監(jiān)管部門要將開展“計量服務中小企業(yè)行”活動作為推動計量技術機構服務能力和水平提升的重要舉措，全面梳理企業(yè)計量需求，編制計量問題清單，加強計量供給能力，增強服務有效性。加大面向企業(yè)開放計量實驗室的力度和頻次，積極打造“互聯(lián)網+計量測試服務”模式，發(fā)揮各產業(yè)計量測試中心引領帶動作用，強化產業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關，全面提升產業(yè)鏈相關中小企業(yè)計量服務能力，實現大中小企業(yè)計量融通發(fā)展。

（三）強化宣傳引導，營造良好氛圍。

各級市場監(jiān)管部門要通過多種渠道，進一步加大企業(yè)計量工作重要性的宣傳力度，傳播計量文化，普及計量基本常識和計量科普知識，營造企業(yè)重視計量、抓好計量的工作環(huán)境。建立常態(tài)化宣傳機制，有計劃、有步驟地開展企業(yè)計量人員培訓，幫助企業(yè)提升計量檢測能力和水平，完善測量管理體系，開展計量服務進企業(yè)、進園區(qū)活動，積極營造良好社會氛圍。