近日，《節(jié)約用水條例》公開發(fā)布。3月28日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《節(jié)約用水條例》有關(guān)情況。
會上，水利部副部長李良生表示，水是事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。人多水少，水資源時空分布不均是我國的基本水情。雖然我國水資源總量居世界第6位，但人均水資源量僅為世界平均水平的35%，全國有近三分之二的城市不同程度缺水。解決水資源短缺問題，節(jié)水是根本出路。
李良生表示，相比2014年，2023年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長近一倍的情況下，用水總量總體穩(wěn)定在6100億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降41.7%、55.1%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.530提升到0.576，非常規(guī)水利用量擴(kuò)大到211億立方米，用水效率和效益不斷提高，全社會節(jié)水意識不斷增強(qiáng)。
李良生稱，我國水資源短缺形勢依然嚴(yán)峻，用水粗放、浪費(fèi)的問題尚未根本解決，用水管理有待加強(qiáng)，節(jié)水措施有待完善，激勵政策有待健全，監(jiān)督力度仍需加強(qiáng)。在相關(guān)部門的共同努力下，《節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》）由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，于3月20日正式公布，自今年5月1日起實施。
李良生表示，《條例》共六章五十二條，主要規(guī)定以下內(nèi)容。
一是堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，建立水資源剛性約束制度，建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制。
二是加強(qiáng)用水管理。編制節(jié)水規(guī)劃，制定用水定額，對年度用水實行總量控制，對重點(diǎn)用水單位實行計劃用水管理，用水實行計量收費(fèi)等。
三是完善節(jié)水措施。包括積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，發(fā)展節(jié)水灌溉等；要求工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)、適用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備；推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)；將非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置等。
四是強(qiáng)化保障和監(jiān)督。包括健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎勵機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)水項目的融資支持力度，鼓勵發(fā)展節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持開展水權(quán)交易，實行節(jié)水責(zé)任制和節(jié)水考核評價制度等。
五是對違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
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