2019年，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是走向高質量發展模式的關鍵之年，是決勝全面建成小康社會的沖刺之年。2019年，也是全國市場監管機構改革完成后的第一年。隨著機構改革的逐步到位，各地、各行業的計量主管部門及負責人都在深深思考——2019年，計量工作怎么干?！

嘉賓：貴州省市場監督管理局計量處

寄語——————

準確把握市場監管思路，發揮機構改革整體效應，精準服務質量提升行動

 2018年回顧

◆加強計量標準體系建設

全面系統梳理全省對社會開展工作的計量標準，出臺了《省質監局關于加快推進社會公用計量標準建設的指導意見》，明確省、市、縣三級社會公用計量標準建設工作重點和目標任務，并制定市、縣級社會公用計量標準建設指導目錄，作為指導市、縣社會公用計量標準建設的基本遵循。截至2018年6月，全省新建社會公用計量標準135項，總數達到1137項（全省社公標準數據每半年統計一次，下半年數據在2019年1月報送）。2018年，計劃新建省級社會公用計量標準11項，現已全部完成建設工作，提交考核申請，其中6項標準已取得社會公用計量標準證書，3項標準已經通過計量標準考核待取證，2項標準正在考核過程中。

◆完善計量技術規范體系

積極對接質量提升基本滿足貴州省產業發展量傳溯源體系建設需要，充分發揮計量在質量提升中的基礎支撐和引領作用，達到精準服務質量提升的目的，2018年審定發布地方計量技術規范5個，立項審查計量技術規范12個。目前，全省共有19項現行有效的地方計量技術規范。

◆強化重點企業測量管理體系建設

編制印發《省質監局關于進一步推進測量管理體系建設和認證工作的通知》（黔質技監量函〔2018〕47號），明確分摸底調研、全面推進、總結三個階段推進培育認證工作，確定測量管理體系建設重點培育企業共123家。截至目前，全省共有96家大中型企業通過測量管理體系認證，其中，2018年新通過認證企業11家。

◆實施“優化計量，提質增效”活動

圍繞振興實體經濟和提質增效的要求，以制造業中小企業為重點，開展企業計量能力提升行動，確定 “貴州省中小企業計量基礎能力提升幫扶企業名單”322家。申報課題《貴州省中小企業質量提升中計量基礎存在的問題及對策》納入總局2018年政策理論研究課題立項計劃，發放回收調查問卷245份，對食品藥品、機械制造行業的中小企業實際情況開展調查。

◆大力推進能源計量工作

一是與省發改委聯合下發《關于印發貴州省能源資源計量服務示范活動實施方案的通知》（黔質技監量聯﹝2018﹞38號），在全省范圍內組織開展能源資源計量服務示范活動，并聯合推薦貴州省計量測試院的“貴州省水泥企業能耗對標節能服務平臺”，申報國家能源資源計量服務示范項目。二是組織開展能源計量審查培訓，全省共培訓能源計量管理和審查人員113人，進一步提升了貴州省能源計量管理人員和審查人員隊伍業務水平，為下一步開展能源計量審查奠定了基礎。

◆優化出租車計價器計量檢定服務環境

針對貴州省出租車計價器檢定工作中痛點、堵點問題，制定整改方案，印發《省質監局關于提升計量服務供給質量 優化出租車計價器檢定環境的通知》（黔質技監量函﹝2018﹞160號），加強出租汽車計價器檢定工作的統籌協調，強化出租汽車計價器檢定能力建設，全面提升貴州省出租車計價器計量檢定能力和服務環境。

◆加強法定計量檢定機構監督管理

在組織全省法定計量檢定機構開展自查的基礎上，對52家法定計量檢定機構開展現場監督抽查。其中，省局按照“雙隨機一公開”監管機制抽查機構7家，各市（州）、貴安新區局抽查機構45家。針對檢查中發現的問題，各地采取現場幫扶指導、下達整改通知、暫停開展檢定工作等措施，督促指導機構進行整改。目前，大多數機構已完成整改，部分機構整改工作正在進行中。

◆強化定量包裝商品計量監督

一是在貴州省流通領域和生產領域開展定量包裝商品省級計量監督抽查，抽取經企業確認樣品557批次。凈含量標注合格率82.0%，檢驗合格率81.9%，總體合格率67.9%。同比2017年，標注合格率上升0.9%，檢驗合格率下降9.8%，總體合格率下降5.1%。二是按照總局安排部署，對貴陽市、黔南州生產的油漆、飲料、小食品、合成洗滌劑、包裝飲用水等5種定量包裝商品凈含量開展國家計量監督專項隨機抽查。實際抽樣36批次，凈含量標注合格率88.9%、檢驗合格率97.2%，總體合格率86.1%，較上年提高了9.2%。目前，國抽、省抽后處理工作正在進行中。

◆開展重點領域計量專項監督檢查

一是開展全省煤礦安全防護用計量器具監督檢查，全省共檢查煤礦安全防護用計量器具29473件，其中25276件檢定且證書在有效期內，受檢合格率為85.8%。二是與環保廳聯合部署開展環境監測用計量器具的專項監督檢查，全省共檢查環境監測用計量器具7496件，其中7016件檢定且證書在有效期內，受檢合格率為93.6%。三是開展加油機計量專項監督檢查，全省共檢查加油站1702座、加油機9306臺，1531個加油站做出公開誠信計量自我承諾。2018年9月初，邀請省外加油機執法專家開展突擊檢查，共檢查加油站5家，其中2家存在問題。四是開展超市計量專項監督檢查，全省共檢查大中型超市657家，其中做出誠信計量自我公開承諾的占87%，建立明碼標價制度的占92%，建立計量器具管理制度的占71%，設置公平秤的占72%。對檢查中發現的問題，由各地督促企業開展整改，并對整改情況進行跟蹤督查。

 2019年如何干？

2019年，貴州計量市場監管將緊緊圍繞張茅局長提出的要當好“六者”角色：優化營商環境，當好“放管服”改革的先行者；強化競爭政策，當好市場公平競爭的維護者；防范市場風險，當好安全底線的守護者；樹立消費者至上的理念，當好消費者權益的保護者；實施市場綜合執法，當好高效監管的實踐者；實施質量強國戰略，當好高質量發展的推動者的要求，進一步厘清計量監管的職責，主要從以下幾方面開展工作。

◆以服務產業和保障民生為重點，繼續加強計量技術基礎能力建設，不斷完善貴州省量傳溯源體系

一是以產業發展、民生保障和強檢需求為重點，加強社會公用計量標準建設，增加有效供給，落實供給側結構性改革要求，服務產業轉型升級。二是繼續推進地方計量技術規范的制修訂工作。加強對規范必要性、可行性論證，強化計量技術規范與標準的協調性，提高全省計量技術規范質量和水平。三是開展計量比對，了解和檢驗全省計量檢定機構的技術能力和綜合水平，推進計量技術機構的能力提升。

◆圍繞群眾反映較為突出的計量問題及重點領域，強化計量監管，打擊計量器具作弊、商品凈含量不足等計量違法行為

一是繼續實施定量包裝商品凈含量計量監督抽查，強化不合格企業的后處理工作；二是加強礦用安全計量器具監督檢查，督促企業落實安全計量主體責任，確保安全防護用計量器具依法處于受控狀態；三是開展加油機計量專項監督檢查，查處公布一批利用加油機進行計量作弊的典型案件，促進加油站誠信經營。四是加強能源計量監督管理，依法開展重點用能單位能源計量審查，強化用能單位能源計量主體責任。五是加強對法定計量檢定機構監管，繼續開展“雙隨機一公開”監督檢查，加強事中事后監管。

2019年，貴州計量工作將認真按照總局工作安排部署，準確把握市場監管思路，發揮機構改革整體效應，強化監管與服務理念，發揮計量基礎支撐作用，精準服務質量提升行動，不忘初心，牢記使命，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。