網約車從誕生之日起,就一直爭議不斷。給市民帶來大大便利的同時,各種問題總是如影相隨。時間里程計量是否準確就是引起乘客與司機、平臺方糾紛的重要原因。那么,網約車采用什么計量方式?網約車平臺是否能確保里程計量的準確呢?行業內部針對這個問題,又開出了怎樣的“藥方”?

實驗:同樣線路里程計量不一樣

北京市民劉先生就曾經遭遇網約車里程計量不準的情況。“2015年11月2日,早上6時我從亞運村的陽光新干線到首都機場的T3航站樓,計價里程是28.86公里。12月5日,我定了一次神州專車,幾乎同樣的時間,同樣的上車地點,同樣的下車地點,我要求司機走了11月份同樣的路線,結果這次的里程是25.72公里,兩次相差近3公里。”

在北京某媒體工作的連先生也曾和朋友做過一個實驗。三人在同一天同一時段,分別乘坐神州專車、滴滴專車和普通出租車,選擇同一條行車路線,從朝陽區的勁松南路到楊閘附近的北京新天地小區。結果,神州專車計量的里程為16.66公里,滴滴專車為16.2公里,普通出租車為16.5公里。為什么3輛車最終里程計量不一樣?

對于乘客提出的里程計量不準的疑問,一位專車司機說:“有很大一部分客戶,自己會拿著手機里的導航搜一下距離,差得多了他們就會提出來。我們都是平臺安裝的GPS定位,自己不會動手腳。有時候我們也說服不了乘客,產生糾紛只能找平臺解決。”

平臺:誤差不會太大

中國質量報記者就計量準確性的問題撥打神州專車客服熱線。服務人員表示,每輛車都是通過平臺系統自動進行時間和里程的計量,司機手機里裝載的APP只能接受系統的信息,無法自行更改數據。“誤差肯定會有,比如有時候信號不好,高樓、隧道、有金屬架構的情況都有可能造成信號弱的情況。但計量誤差肯定不會太大。”客服人員表示,平臺的系統也會定期進行校準,不會出現人為作弊。

滴滴出行公共事務高級總監葉耘在接受媒體采訪時表示,如果乘客對費用有異議,可以向平臺投訴,平臺從后臺通過技術復原行車過程,看看有沒有路程偏差,比如繞路等情況。

管理:網約車計價系統未納入強制檢定

由于用于貿易結算,涉及公平交易,普通出租車的計價系統早已被納入國家強制檢定的工作計量器具目錄,每一輛合法運營的出租車的計價系統都要定期進行專業的計量檢定,以確保計價準確。但記者了解到,作為最近幾年才出現的新事物--網約車,雖然也涉及到貿易結算,但其計價系統還未被納入國家強制檢定目錄。

為了加強對網約車的管理,2016年7月,交通運輸部等7部委聯合下發《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,并于當年11月1日開始實施。辦法規定:“網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式。”

2016年12月21日,北京、上海、廣州三地同時發布關于網約車管理的實施細則,隨后,多座城市也發布了各自的實施細則。這些細則都規定,網約車平臺公司要合理確定計程計價方式。例如在《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》中,要求車輛需配備具有網約車平臺服務端、計程計時、價格計算、在線支付、服務評價等功能的終端設備;《廣州市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確要將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺,實現數據實時共享。

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網約車計時計程看計量

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規范:“1+3”打出組合拳

網約車平臺公司是如何實現對車輛時間和里程的計量呢?

國家衛星導航定位與授時產業計量測試中心是全國首個涉及衛星導航應用產業的國家中心。為掌握網約車平臺計量情況,該中心曾派出人員先后赴首汽約車、神州專車、滴滴網約車、易到網約車等有代表性的企業,及上海、重慶等地深入調研,了解網絡預約出租汽車經營服務平臺的組成、計量原理和解決方案。

中心高級工程師仲崇霞介紹,目前網約車平臺公司基本是采集司機客戶端定位信息作為計程算法的主要數據來源。平臺有不同的計程計時方式。一部分平臺按一定的采樣率實時接收網約車司機客戶端的定位、軌跡和計時信息,并通過合適的算法計算出實際行駛里程和所用時間,然后按照各自平臺公司的計價算法計算出費用并將信息反饋到司機端。服務平臺計算得到的里程、時間量值直接用于網約車貿易結算;一部分網約車公司參照乘客客戶端的定位數據作為輔助里程計算的依據。當定位終端一段時間無法收到衛星導航信號或者定位數據出現較大異常時,平臺可參考其他定位信息,如手機基站定位信息等,也可參考電子地圖的路線。計時主要是服務平臺通過計算收到司機端開始信號和結束信號的時間差,服務器的計時可顯示到微秒,實際計時計費通常只需要精確到分鐘。

根據廣泛調研了解的情況,仲崇霞認為,網約車平臺公司的計程計時算法也在不斷的優化升級,有的網約車平臺公司采用統一為司機配備導航定位終端確保計程計時準確度,有的網約車平臺公司通過算法優化手機采樣數據,提高計程計時準確性。“各網約車平臺公司對計程計時計量測試服務非常歡迎,對他們來說,這樣也可以減少因計程計時計量不準確帶來的損失。”

在大量調研和比對測試的基礎上,北京市計量檢測科學研究院牽頭起草了《網絡預約出租車計程計時技術要求》等四個網絡預約出租汽車的技術規范,均已于2016年11月1日發布實施。

仲崇霞參與了幾個規范的起草工作,她介紹,四個網約車計程計時技術規范采用的是“1+3”的結構形式。“1”即《網絡預約出租汽車計程計時技術要求》,對網約車計程計時提出了總體要求,并總領其余3個規范。該規范明確“本規范適用于網約車平臺公司的計程計時服務,保障計程計時量值的準確一致。” 規范規定的計程誤差控制在+1%~-4%,計時誤差應小于等于1秒。

“3”指的是3個具體的技術規范。《網絡預約出租汽車經營服務平臺計程計時驗證方法》主要是對網約車平臺計程計時算法的可靠性、穩定性和抗干擾性能提供測試驗證的方法;《網絡預約出租汽車車載衛星定位終端計程計時檢測方法》主要是針對安裝在網約車上的衛星導航定位終端提供定位、里程和計時精度的檢測方法;《網絡預約出租汽車移動衛星定位終端計程計時檢測方法》主要是針對目前網約車上普遍使用的移動定位終端(具有定位功能的手機)提供定位、里程和計時精度檢測方法,與車載終端檢測方法不同之處是移動終端除了接收衛星導航信號進行定位以外,還可以通過通信基站發布的通信信號進行定位,因此檢測方法也存在較大的不同。

仲崇霞認為:“服務平臺所采用的方式和算法直接影響到網約車計程計時的準確可靠性。因此,規范網絡預約出租汽車服務平臺,對于維護網約車行業貿易結算的準確公平,保護乘客、司機、網約車平臺三方的利益,促進網約車行業健康穩定發展具有十分重要意義。”

據了解,計量規范發布實施后,地方計量部門可以根據各地不同的網約車計量管理辦法,在各地計量管理部門的指導下,確定對網約平臺的計程計時裝置是否開展校準或檢定。