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重慶計量質檢院破除體制障礙“化蛹成蝶”

發布時間:2012-06-29 作者:韓振 來源:新華網 瀏覽:5286

  重慶計量質檢院2005年之前技術裝備落后,人才引進困難,功能發揮受限;通過扎實推進事業單位分類改革,如今,重慶計量質檢院技術設備先進,人才爭相涌入,服務覆蓋廣泛。作為全國計量質檢機構改革的試點,破除體制障礙的重慶計量質檢院,只用了短短數年便“化蛹成蝶”。

  整合力量,技術機構更大更強

  據重慶市計量質檢院黨委書記王承介紹,2005年之前,重慶各個區縣都有計量質檢機構,它們下屬于各地質監局,人員多則10多個、少則三四個,設備比較落后,收費標準不一,功能無從發揮,群眾意見比較大。

  為與社會發展相適應,2005年底,重慶市質監局將原市計量所、市流量所、市質檢所及主城九區21個質監技術機構合并,組建重慶市計量質檢院,同時對遠郊區縣的計量質檢機構進行整合,成立6個區域性計量質檢中心。2011年,重慶江津、合川、永川3個區域性計量質檢中心也作為3個分院并入重慶市計量質檢院。

  通過整合,重慶市原有的82個計量質量檢測事業單位精簡為7個,計量質量檢測技術機構實現了由“散、小、弱”到“專、精、強”的過渡,檢測技術管理和質量控制實現了由粗放型到精細化的轉變,技術機構應對競爭抗衡和防范風險的能力不斷增強,公益服務水平不斷提高。

  重慶市計量質檢院成立之初擁有資產1.5億元,有精密儀器設備4000多臺(套),建有辦公室及實驗室2.5萬多平方米。目前,其固定資產已達8億元,有精密儀器設備8000臺(套),建有辦公室及實驗室7.3萬多平方米,綜合實力與建院時相比大幅提升,綜合水平已跨居西部地區前列。

  服務提升,公益屬性更加突出

  改革后,重慶市計量質檢院努力追求“1+1>2”的聚合效應,較好地實現了原各技術機構的資金、技術、人才等要素的最佳組合,為重慶發展提供公益服務的能力與水平也快速提升。

  計量質檢院成立以來,跟蹤重慶產業發展現狀,新增國家熱工流量儀表、鋁鎂合金及制品、皮革制品、城市能源、消防及防火阻燃材料質量監督檢驗中心等5個國家級檢測中心,國家級檢測中心(站)總量達到10個。

  機構改革后,計量質檢院食品檢測中心的檢測領域從以前僅限于質監生產加工環節發展到流通、消費等環節,承擔工商、食品藥監、衛生、商委、公安、司法等部門的檢驗檢測任務,進一步做到了公益檢測、服務社會。

  近年來,計量質檢院還與公安消防部門合作,進入消防設施驗收和公共場所在用電器安全測試的新領域;與公安局合作,開展視頻監視系統測試;積極參與企業能效評價,發揮了計量在節能減排中的基礎功能。

  “這些服務功能在此前的散、小、弱舊格局下根本無從發揮。在質檢資質、能力提升的情況下,計量質檢院跳出原來單一的計量檢測、質量檢測范疇,走向社會、服務公眾,公益屬性更加突出。”王承說。

  影響提升,高端人才爭相涌入

  隨著技術力量的增強,重慶市計量質檢院積極向周邊省市延伸業務,其影響力也日益提升,之前困擾可持續發展的人才引進難題得到破解,一大批高端人才爭相涌入。

  “今年我們到南方的一所高校去引進人才,一位博士一聽說是重慶市計量質檢院的,立即表示出強烈的求職愿望,這種情形在改革前是不可想象的,因為之前我們無法為對方提供長期發展的平臺。”王承深有感觸地說。

  據統計,改革以來計量質檢院引進博士、碩士和各類高層次人才72人。計量質檢院還根據知識型員工的特點,采取目標激勵、獎懲激勵、溝通激勵、參與激勵等辦法,調動干部職工的積極性和創造性,隊伍整體素質得以不斷提升。

  自2006年以來,計量質檢院陸續出臺全員聘用、定崗定員定責、競爭上崗、雙向選擇、綜合考核、柔性引進人才等制度并組織實施,全院逐步形成了職工“能進能出”、干部“能上能下”的靈活用人機制,這也成為吸引高端人才的“軟實力”。

  據重慶市計量質檢院院長戚寧武介紹,改革打破了之前論資排輩的用人機制,通過競爭上崗提拔中層干部121人次,另有4名原擔任中層領導職務的干部由于履職能力不夠優秀、工作業績不夠突出,在激烈的競爭上崗中落選。

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