近日，為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握取用水情況，提高水資源管理精細(xì)化水平，水利部印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)強(qiáng)化取水口取水計(jì)量工作作出部署，并明確，水利部將把取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量工作納入最嚴(yán)格水資源管理考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)取水管理是嚴(yán)格水資源源頭管控、強(qiáng)化水資源剛性約束的重要內(nèi)容。取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量是取用水管理不可或缺的手段和重要基礎(chǔ)性工作。

針對(duì)取水監(jiān)測(cè)計(jì)量覆蓋面不全、準(zhǔn)確度和在線率不高、信息平臺(tái)功能不完善、數(shù)據(jù)共享程度不足等問題，《意見》提出，要以滿足水資源管理需求為目的，以提高監(jiān)測(cè)計(jì)量覆蓋面、提升監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)計(jì)量成果應(yīng)用為重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、依法依規(guī)、因地制宜、分類推進(jìn)，完善水資源前端信息采集、傳輸系統(tǒng)及承接管理平臺(tái)，到2023年基本建成較為系統(tǒng)、完整的取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系，為實(shí)施水資源剛性約束制度，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《意見》要求，一是全面提高監(jiān)測(cè)計(jì)量覆蓋面。對(duì)工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)取水口，要全面配備計(jì)量設(shè)施，其中規(guī)模以上的應(yīng)在線計(jì)量，水資源緊缺和過度開發(fā)利用地區(qū)應(yīng)作更高要求。對(duì)地表水灌區(qū)渠首取水口，5萬畝以上的大中型灌區(qū)要在線計(jì)量，其余中型灌區(qū)應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施或進(jìn)行折算，小型灌區(qū)要選擇典型樣本進(jìn)行計(jì)量。對(duì)農(nóng)用灌溉機(jī)井，具備條件的應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，暫不具備條件的可采用折算或推算方式。對(duì)同一取水口安裝多個(gè)取水計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)確定一個(gè)設(shè)施作為計(jì)量水量的依據(jù)，數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。

二是著力提升監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量。在監(jiān)測(cè)計(jì)量準(zhǔn)確度方面，取用水戶要依法安裝取水計(jì)量設(shè)施，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。在農(nóng)業(yè)取水量折算和推算管理方面，對(duì)采用折算方法計(jì)量水量的，省級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)折算方法提出規(guī)范要求。不具備折算條件的，進(jìn)行合理推算。在取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)維方面，要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，落實(shí)取水計(jì)量監(jiān)管職責(zé)。在信息共享和功能提升方面，要完善監(jiān)測(cè)計(jì)量信息承接管理平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)同步、信息共享、資源整合，提供全面、便捷、高效的信息服務(wù)。

三是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)計(jì)量成果應(yīng)用。要將取水計(jì)量作為取水許可管理的條件，不符合要求的不得審批發(fā)放取水許可證，不得辦理取水許可變更或延續(xù)。通過監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理超許可、超計(jì)劃取水問題。要求加強(qiáng)監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)在用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)等工作中的應(yīng)用，為生態(tài)流量監(jiān)管、水量調(diào)度、地下水超采治理和最嚴(yán)格水資源管理考核等提供重要依據(jù)。

《意見》要求，各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門要結(jié)合取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，編制《取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)實(shí)施方案（2021-2023年）》，提出具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作計(jì)劃和分工安排，壓實(shí)各方工作責(zé)任，多渠道籌集資金，抓緊組織實(shí)施。水利部將把取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量工作納入最嚴(yán)格水資源管理考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。