不斷提升計量監管效能 全力推進兵團計量事業發展

新疆生產建設兵團市場監督管理局計量處處長 王志剛

一、推進兵地計量融合發展

認真落實《兵團市場監管局與自治區市場監管局關于推進兵地融合發展的意見》，主動赴自治區市場監管局對接工作，推動兵地計量監管工作協同推進，實現資源共享、業務共建。聯合自治區市場監管局在全疆范圍內開展量值比對工作，保障兵地量值準確可靠一致，協調自治區計量考評員參加兵團計量考評工作，邀請自治區計量方面的專家來兵團授課，幫助提升計量業務水平。

二、全力推進企業復工復產

兵團市場監管部門下發了《關于有效應對疫情全面做好支持企業復工復產相關工作的通知》和《關于進一步做好復工復產計量服務保障工作的通知》，細化四項措施支持企業復工復產，組織計量技術機構為復工復產企業提供技術服務，累計服務復工復產企業數量3043家，為企業檢定/校準計量器具58795臺（件），所屬的法定計量技術機構全面落實在疫情防控期間,對復工復產企業強檢以外的計量器具檢定收費減免50%優惠政策，共減免檢定/校準費用381.96萬元，有效保障了企業全面復工復產。

三、加強計量基礎建設

1.推動兵團量值傳遞體系建設。支持幫助兵團4家法定計量技術機構提升綜合能力，推動兵團轄區社會公用計量標準建設，2020年已完成新建社會公用計量標準9項、復核44項。落實《西北區域計量戰略合作框架協議》，開展計量全領域、全方位合作，支持幫扶兵團計量事業發展，通過“提升自我、借助外力”等方式全面提升計量服務兵團經濟社會發展的作用。

2.推進計量信息化水平。推動強制檢定工作計量器具業務管理系統（e-CQS）應用，加強業務人員的培訓，繼續在一、三、六、八師開展試運行，后續將在兵團范圍內全面推行實施。

3.加強計量人才隊伍建設。積極選派人員參加總局、西北大區組織的計量業務培訓，舉辦了兵團計量監管人員能力提升培訓班，突出計量監管重點難點問題，各師市場監管局分管計量工作領導、計量監管人員共40余人參加了培訓，有效提升了監管人員的業務水平。2020年共注冊二級注冊計量師23人，滿足計量業務人員工作需求。

4.積極推進誠信計量建設活動。通過日常計量監管，引導企業樹立誠信經營意識，開展誠信計量自我承諾，2020年結合眼鏡制配場所、集貿市場強制管理的計量器具的專項檢查，推動51家企業開展了誠信計量自我承諾，自覺接受社會大眾的監督。

5.加強計量宣傳與文化建設。通過“世界計量日”、“質量月”等重大活動，加強計量宣傳，傳播計量文化。各師市場監管部門開展線上線下宣傳活動，利用微信公眾號、QQ群等新媒體，加強對計量工作的宣傳，面向企業發放各類計量宣傳資料22890份（冊），不斷增強中小企業的計量意識，提高企業對計量在產品創新、質量控制、節能減排、安全防護中重要基礎作用的認識，結合“5·20世界計量日”宣傳活動，聯合一師阿拉爾市場監管局，開展對加油站、集貿市場的聯合執法檢查，向社會公眾開放計量實驗室。

四、加強計量監管

1.認真做好計量行政許可。深入推進放管服改革，進一步壓減計量行政許可申請資料，對用于企業內部量值傳遞的計量標準考核,實行自我聲明承諾發證后置現場評審，對計量標準復查考核實行自我聲明承諾換證，實施計量標準考核和計量授權考核合并現場評審，現場評審時間壓減50%。進一步梳理了行政權力事項，根據總局相關通知精神，取消行政審批中一些不必要的證明事項和印證資料，完成國家“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”系統平臺和兵團政務服務平臺上的信息維護。依法依規開展行政許可工作，全年共辦理計量行政許可證書53個，對兩家授權第三方計量技術機構進行證后核查，檢查薄弱環節，提升計量服務水平。

2.強化重點計量器具監管。根據總局計量司的統一安排，深入開展集貿市場等重點監管強制檢定計量器具專項監督檢查，組織各師局共出動執法人員600余人次，著重對加油站、加氣站、集貿市場、商場、餐飲場所，糧食、棉花收購加工等場所或行業遵守計量法律、法規和規章情況進行了監督檢查。查處違法案件1件，處理投訴舉報5件，檢查人員對督查檢查中發現的問題，當場要求限期整改，持續督促，確保整改到位。開展了眼鏡制配場所重點監管強制檢定計量器具專項監督檢查，共檢查92家眼鏡制配場所的焦度計99臺。檢查中，執法人員向企業負責人和經營人員積極宣貫計量法律法規，并對眼鏡配制企業的計量器具進行登記備案并建立電子檔案，對違規使用計量器具的企業提出了整改意見并發放整改通知書。開展了壓力儀表計量風險防控工作，重點對是否按規定登記造冊并經計量檢定合格，是否存在使用未經檢定超過檢定周期或經計量監測不合格的計量器具的情況進行監管，對壓力儀表日常監管中發現的違法違紀問題依法進行查處，同時加大對用于壓力儀表使用環節的計量培訓力度，強化計量法規和計量技術管理要求，引導壓力儀表使用企業增強安全意識，針對壓力儀表的使用環境，選擇適用的壓力儀表產品并做好定期檢查維護，切實幫助企業解決計量突出問題。

3.做好計量服務工作。深化“放管服”改革，對計量行政審批和強制檢定事項，建立中小企業綠色通道，進一步優化辦事流程、縮短辦理時限、減少審批環節，計量行政許可一律實行申請材料網上流轉、遠程指導。先后組建9支計量服務隊，深入走訪了250余家企業，調研了解中小企業在復工復產方面存在的突出計量困難和問題，主動靠前提供計量服務，根據企業的不同類型和特點，聚焦測量測試問題，各法定計量技術機構有針對性地實施計量精準服務。對有積極性和能力條件的企業，鼓勵引導其建立完善內部量值傳遞溯源體系，對內開展量值傳遞工作，以節省企業外檢或外校費用。進一步加大對中小企業計量人才的培訓，有計劃、有步驟地開展企業負責人、管理人員、技術人員的各類培訓，2020年以來共幫助企業培訓計量人才606人，幫助中小企業提升檢測能力和水平，增強了計量保障能力。

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