JJF1033 - 2016《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的5. 2 中提到: “主持考核的人民政府計量行政部門收到建標(biāo)單位的申請考核的資料后，應(yīng)當(dāng)對資料進(jìn)行初審，確定是否受理。”初審時間為5 個工作日。

計量標(biāo)準(zhǔn)的考核申請經(jīng)受理后，即進(jìn)入計量標(biāo)準(zhǔn)考核的組織和實施程序。從受理到發(fā)證的流程見圖1。計量標(biāo)準(zhǔn)的“組織考核”和“主持考核”是兩個不同的概念。受理計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請的和最終頒發(fā)《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》的都是主持考核的人民政府計量行政部門( 以下簡稱“主持考核”) ，確定有能力實施考評工作的考評單位和考評員的是組織考核的人民政府計量行政部門( 以下簡稱“組織考核”) ，兩者可以是同一個部門，也可以不同: 當(dāng)主持考核的人民政府計量行政部門能自行組織考核時，則“主持考核”=“組織考核”; 當(dāng)主持考核的人民政府計量行政部門須報上一級人民政府計量行政部門組織考核時，“主持考核”≠“組織考核”。簡而言之，“主持考核”負(fù)責(zé)受理和給予行政許可，“組織考核”負(fù)責(zé)組織和實施。

由流程圖可以看出，有兩個條件是受理、組織和實施考評過程需要滿足的，分別是:

( 1) 是否具有與被考核的計量標(biāo)準(zhǔn)相同或更高等級的計量標(biāo)準(zhǔn);

( 2) 是否有該項目的持證計量標(biāo)準(zhǔn)考評員。

對主持考核人民政府計量行政部門而言，第一步是將被考核的項目與本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立的計量標(biāo)準(zhǔn)等級和計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的所取得的考評項目進(jìn)行比較，兩個條件同時滿足方能自行組織考核。如不能同時滿足，應(yīng)報上一級人民政府計量行政部門組織考核。

上一級人民政府計量行政部門也需要對本行政區(qū)內(nèi)的考核能力進(jìn)行比較，如果上一級人民政府計量行政部門也不具備考核能力，應(yīng)當(dāng)逐級上報。由此可見，計量標(biāo)準(zhǔn)的組織和實施均是針對本行政區(qū)內(nèi)而言，主要跨行政區(qū)域聘用考評員的，聘用時應(yīng)當(dāng)通過考評員所在地的人民政府行政部門認(rèn)可。而且，跨行政區(qū)域聘用考評員一般適用于執(zhí)行次級計量標(biāo)準(zhǔn)的考評，且與考評員所在地的省級人民政府計量行政部門協(xié)商后聘用。也就是說，只有條件( 2)無法得到滿足時，才允許跨行政區(qū)域聘請考評員。

而接受考評任務(wù)的單位，也需要滿足上述的兩個條件。此時主持考核的人民政府計量行政部門把考核任務(wù)下達(dá)至單位，由考評單位聘用本單位的考評員執(zhí)行考評任務(wù)。如該承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核任務(wù)的單位僅滿足條件( 1) ，此時組織考核的人民政府計量行政部門須聘請不同單位，或跨行政區(qū)域的考評員組成考評組執(zhí)行考評任務(wù)。考評組由有關(guān)技術(shù)專家和相近專業(yè)的考評員組成。

無論是社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，還是有關(guān)主管部門、企業(yè)、事業(yè)單位建立的最高計量標(biāo)準(zhǔn)，都需要經(jīng)過考核合格后方能使用。在進(jìn)入計量標(biāo)準(zhǔn)考核的技術(shù)審查環(huán)節(jié)之前，知悉計量標(biāo)準(zhǔn)考核的申請、受理、考評程序，對后續(xù)用該計量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞工作都有促進(jìn)作用。